全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針首次寫入中央黨內(nèi)法規(guī)

　　2021年12月24日，中共中央發(fā)布《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》（以下簡稱紀(jì)委工作條例），其中第二條規(guī)定了各級(jí)紀(jì)委堅(jiān)持的指導(dǎo)思想和基本原則，“深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制”。這是將全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針首次寫入中央黨內(nèi)法規(guī)。

　　十九屆六中全會(huì)《決議》提出“明確全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針”

　　2021年11月11日，黨的十九屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，將“明確全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命”作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“十個(gè)明確”的重要內(nèi)容，凸顯了全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略地位。

　　2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時(shí)首次提出“全面從嚴(yán)治黨”，并將其與全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國并列，形成“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。2017年10月，黨的十九大將“全面從嚴(yán)治黨”寫入黨章，并將“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨”作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的基本方略之一，全面從嚴(yán)治黨作為黨中央謀劃黨和國家事業(yè)“大棋局”的關(guān)鍵布局，賦予黨的建設(shè)新的時(shí)代內(nèi)涵和歷史使命。

　　黨的十九大以來，習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委歷次全會(huì)上發(fā)表重要講話，均對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出鮮明要求。在十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，“以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入，開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨新局面”。在十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，“我們要繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，繼續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”。在十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，“一以貫之、堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督”。在2021年年初召開的十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)近平總書記指出，“要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用”。從提出全面從嚴(yán)治黨方針到全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，我們黨對(duì)全面從嚴(yán)治黨的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化。

　　2022年1月，在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上，習(xí)近平總書記深刻總結(jié)新時(shí)代黨的自我革命的成功實(shí)踐，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨取得的歷史性開創(chuàng)性成就、產(chǎn)生的全方位深層次影響，指出“全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，開辟了百年大黨自我革命的新境界。”

　　紀(jì)委工作條例是十九屆六中全會(huì)后制定發(fā)布的黨內(nèi)法規(guī)，將全會(huì)提出的新論斷寫入條文是貫徹全會(huì)精神的具體表現(xiàn)

　　關(guān)于制定紀(jì)委工作條例，首次公開見于2018年2月中共中央印發(fā)的《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作第二個(gè)五年規(guī)劃（2018-2022年）》，其中關(guān)于完善黨的組織法規(guī)方面，要求重點(diǎn)制定中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)工作條例、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例等。

　　2021年1月，十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)在部署當(dāng)年工作中提出，“研究制定中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例、查辦黨員和公職人員涉嫌違紀(jì)職務(wù)違法職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合辦法，促進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)”。研究制定紀(jì)委工作條例是十九屆中央紀(jì)委2021年的重要工作之一。

　　2021年12月6日，中共中央政治局會(huì)議審議批準(zhǔn)了紀(jì)委工作條例，中共中央于當(dāng)年12月24日發(fā)布。從2021年年初十九屆中央紀(jì)委研究制定，到2021年12月中共中央發(fā)布，其間，黨和國家有一件大事，就是2021年11月召開的黨的十九屆六中全會(huì)。全會(huì)召開后，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)提出的新思想新論斷新要求，特別是關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要論述、重要要求，落實(shí)到工作中、體現(xiàn)到行動(dòng)上。在研究制定紀(jì)委工作條例中，采用黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的最新重要論述，正是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九屆六中全會(huì)精神的具體表現(xiàn)。

　　紀(jì)委工作條例中寫入全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，對(duì)于堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有重要意義

　　紀(jì)委工作條例以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，以黨章為根本遵循，充分運(yùn)用黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的理論成果、實(shí)踐成果、制度成果，對(duì)于各級(jí)黨委（黨組）深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭具有重要意義。

　　中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室在解讀中表示，紀(jì)委工作條例在指導(dǎo)思想中鮮明強(qiáng)調(diào)各級(jí)紀(jì)委高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，要求深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制。確保各級(jí)紀(jì)委堅(jiān)守初心使命不變、履行職能職責(zé)不偏，為忠誠履職提供制度保證。

　　重慶市紀(jì)委監(jiān)委法規(guī)室主任王昌奎表示，紀(jì)委工作條例將全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針以中央黨內(nèi)法規(guī)的形式固定下來，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨新理念新思想新戰(zhàn)略制度化，形成制度成果，充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新推進(jìn)制度建設(shè)的決心，具有很強(qiáng)的政治性、規(guī)范性和指導(dǎo)性，必將促進(jìn)黨和國家監(jiān)督制度、反腐敗工作體制機(jī)制更加成熟定型，使“三不”一體推進(jìn)取得更多制度性成果和更大治理成效。

　　“作為規(guī)范紀(jì)委工作的基礎(chǔ)性法規(guī)，紀(jì)委工作條例深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，總結(jié)運(yùn)用黨的百年奮斗中特別是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭的理論成果、實(shí)踐成果、制度成果，對(duì)黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)體制、產(chǎn)生運(yùn)行、任務(wù)職責(zé)等作出全面規(guī)范，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠誠履職盡責(zé)提供制度保證，有利于促進(jìn)黨和國家監(jiān)督制度、反腐敗工作體制機(jī)制更加成熟定型，有利于新時(shí)代新階段縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。”黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。