甘肅:嚴(yán)查停車“一難兩亂”背后作風(fēng)和腐敗問題

　　日前，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委全面推開全省停車設(shè)施建設(shè)管理“一難兩亂”專項(xiàng)整治監(jiān)督工作，推動市縣黨委、政府和相關(guān)職能部門切實(shí)履行主體責(zé)任，解決群眾反映強(qiáng)烈的城市停車難、收費(fèi)亂、管理亂問題，健全完善停車設(shè)施建設(shè)管理體制機(jī)制，嚴(yán)肅查處背后的腐敗和作風(fēng)問題。

　　據(jù)了解，此次專項(xiàng)整治監(jiān)督總體上分為壓實(shí)主體責(zé)任和履行監(jiān)督責(zé)任兩方面。壓實(shí)主體責(zé)任方面，省紀(jì)委監(jiān)委列出通過調(diào)研和試點(diǎn)發(fā)現(xiàn)的具有一定普遍性的12類具體問題，并逐一提出監(jiān)督要求，推動整治解決。這些問題包括：停車設(shè)施資源和需求底數(shù)不清，重點(diǎn)區(qū)域停車設(shè)施不足，配建停車設(shè)施交付使用不及時(shí)、閑置浪費(fèi)，擅自安裝地樁地鎖、“僵尸車”“罩衣車”長期霸占公共停車泊位，違規(guī)占用公共停車場所開展其他經(jīng)營活動等5類停車難問題；未制定或及時(shí)修訂地方停車設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，私自設(shè)場收費(fèi)、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，票據(jù)管理使用不規(guī)范等3類收費(fèi)亂問題；城市停車設(shè)施缺少專項(xiàng)規(guī)劃、執(zhí)行不嚴(yán)格，停車設(shè)施建設(shè)管理制度不健全、不完善，擅自施劃增加泊位、泊位施劃不合理、車輛亂停亂放，停車場只收費(fèi)、不負(fù)責(zé)等4類管理亂問題。

　　履行監(jiān)督責(zé)任方面，省紀(jì)委監(jiān)委重點(diǎn)列出停車設(shè)施建設(shè)管理領(lǐng)域6類作風(fēng)問題和5類腐敗問題表現(xiàn)形式，明確查糾靶向。作風(fēng)問題包括：公共停車場所項(xiàng)目審批、驗(yàn)收、備案等工作拖沓、效率低下、故意刁難、吃拿卡要問題；相關(guān)職能部門監(jiān)管缺位、層層失守，對公共停車領(lǐng)域亂點(diǎn)亂象視而不見、見而不管問題；公共停車場所外包經(jīng)營不集體研究、不評估競價(jià)、不公開透明，擅自指定承包問題；對公共停車場所運(yùn)營人員教育培訓(xùn)不到位，管理不嚴(yán)問題；對公共停車場所經(jīng)營主體監(jiān)管指導(dǎo)不力，長期放任國有企業(yè)人員臃腫、效率低下、用國有資產(chǎn)經(jīng)營收益“養(yǎng)人”，以及政府投資建設(shè)的公共停車場所收費(fèi)管理混亂、賬目不清，有償使用收入未及時(shí)足額上繳財(cái)政問題；對群眾停車方面的投訴推諉扯皮、敷衍應(yīng)付、久拖不辦，調(diào)查處理不到位不徹底，群眾不滿意問題。腐敗問題包括：在公共停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和管理運(yùn)營中違規(guī)審批備案、出讓出租、中止停車位，低價(jià)外包、違法收取抽成費(fèi)、保護(hù)費(fèi)、好處費(fèi)問題；縱容、操控、指使收費(fèi)人員亂收費(fèi)，不如實(shí)全額上繳停車費(fèi)，規(guī)避檢查、從中漁利、偷稅漏稅問題；違規(guī)將停車收費(fèi)業(yè)務(wù)承攬給親屬或以他人名義直接參與經(jīng)營問題；與承包方形成利益團(tuán)體，相互勾結(jié)，為其充當(dāng)“保護(hù)傘”，操控停車收費(fèi)業(yè)務(wù)，截留、挪用、套取、私分停車費(fèi)，以及搞利益輸送問題；經(jīng)營單位（個人）私設(shè)、隱瞞停車位，篡改收費(fèi)賬目，截留挪用、套取私分停車費(fèi)問題。

　　“我們的目標(biāo)是，通過這次專項(xiàng)整治監(jiān)督，到今年年底，各市州、縣區(qū)城區(qū)停車設(shè)施建設(shè)管理取得‘一順一活一擴(kuò)一降一升’階段性成效，即停車設(shè)施建設(shè)管理體制機(jī)制全面理順，停車泊位存量資源有效盤活、增量逐步擴(kuò)大，群眾投訴舉報(bào)大幅下降、滿意度明顯提升。”省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。（甘肅省紀(jì)委監(jiān)委　||　責(zé)任編輯　于露）