張掖：制定監(jiān)督預(yù)案 重大應(yīng)急事件應(yīng)對(duì)有章可循

　　當(dāng)重大應(yīng)急事件發(fā)生時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何參與應(yīng)對(duì)、有效發(fā)揮職能作用？近日，張掖市紀(jì)委監(jiān)委在總結(jié)疫情防控、抗震減災(zāi)專項(xiàng)監(jiān)督工作中探索形成的經(jīng)驗(yàn)做法基礎(chǔ)上，制定《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)重大應(yīng)急事件監(jiān)督工作預(yù)案》，從工作原則、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)案啟動(dòng)、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督方式、培訓(xùn)與獎(jiǎng)懲等六個(gè)方面，對(duì)應(yīng)對(duì)重大應(yīng)急事件監(jiān)督工作作出明確規(guī)定。

　　《預(yù)案》以建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急事件監(jiān)督保障機(jī)制為目的，提出對(duì)全市需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全事件，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)靠前監(jiān)督、全程參與，推動(dòng)各級(jí)各部門和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)急事件處置過(guò)程中忠誠(chéng)履職盡責(zé)，充分發(fā)揮監(jiān)督的糾偏、懲戒功能。

　　《預(yù)案》明確，當(dāng)發(fā)生重大應(yīng)急事件，市紀(jì)委監(jiān)委將第一時(shí)間成立應(yīng)對(duì)重大應(yīng)急事件監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，組建綜合協(xié)調(diào)辦公室、監(jiān)督檢查組、線索處置組、追責(zé)問(wèn)責(zé)組“一辦三組”，明確組成人員和責(zé)任分工，配套建立統(tǒng)一調(diào)度、橫向聯(lián)合（綜合協(xié)調(diào)辦公室與市處置應(yīng)急事件指揮機(jī)構(gòu)建立信息雙向反饋制度）、縱向貫通（市縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一體運(yùn)行、“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、聯(lián)合辦案）、“五個(gè)一”（綜合協(xié)調(diào)辦公室每天開(kāi)列一張監(jiān)督清單、一個(gè)問(wèn)題臺(tái)賬、一期情況專報(bào)、一批重點(diǎn)問(wèn)題、一批整改成果）閉環(huán)、“扁平化”運(yùn)行等五項(xiàng)工作機(jī)制，確保應(yīng)對(duì)重大應(yīng)急事件監(jiān)督工作有力有序有效開(kāi)展。監(jiān)督方式上，綜合運(yùn)用瞄準(zhǔn)關(guān)鍵點(diǎn)位精準(zhǔn)監(jiān)督、依托專業(yè)優(yōu)勢(shì)科學(xué)監(jiān)督、緊跟形勢(shì)變化跟進(jìn)監(jiān)督、加強(qiáng)系統(tǒng)集成協(xié)同監(jiān)督、立足部門職責(zé)嵌入監(jiān)督等五種方式，聚焦預(yù)防準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)預(yù)警、處置救援、恢復(fù)重建等四個(gè)階段28項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，構(gòu)建重點(diǎn)清晰、全程跟進(jìn)、同步監(jiān)督的工作格局。

　　《預(yù)案》還明確了應(yīng)急事件信息獲取、信息研判、預(yù)案啟動(dòng)具體應(yīng)急程序，對(duì)調(diào)查處置的方法步驟以及恢復(fù)重建監(jiān)督、培訓(xùn)與獎(jiǎng)懲作出具體要求。

　　“以往對(duì)重大應(yīng)急事件的監(jiān)督主要發(fā)生在事后的介入，預(yù)防控制體制機(jī)制建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查等環(huán)節(jié)存在監(jiān)督缺席或乏力的問(wèn)題。”市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，出臺(tái)預(yù)案，就是為了解決突發(fā)事件來(lái)臨時(shí)監(jiān)督檢查工作“抓什么、誰(shuí)來(lái)抓、怎么抓”的問(wèn)題，切實(shí)提升全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)重大應(yīng)急事件監(jiān)督工作能力和水平。（供稿 郝志國(guó) 楊義磊  編輯 張莉）