“零容忍”彰顯人民立場(chǎng)制度優(yōu)勢(shì)

　　黑龍江省黑河市疫情發(fā)生以來(lái)，各地支援黑河市的生活物資包陸續(xù)抵達(dá)，并由社區(qū)分批分戶發(fā)放到居民家中，確保居民供給充足。圖為11月7日，在黑河市一物資轉(zhuǎn)運(yùn)區(qū)，工作人員將生活物資包裝車后發(fā)往社區(qū)。新華社記者 王松 攝

　　隨著澳大利亞、新西蘭等國(guó)家選擇在新冠肺炎疫情前“躺平”，部分外國(guó)媒體將目光轉(zhuǎn)向中國(guó)：“中國(guó)是否考慮放棄新冠病毒‘零容忍’政策？”

　　11月6日，國(guó)家衛(wèi)生健康委疾控局副局長(zhǎng)吳良有表示，當(dāng)前全球疫情特別是中國(guó)周邊國(guó)家的疫情波折反復(fù)、新增確診病例數(shù)量居高不下，今冬明春疫情防控形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，我們將繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格的疫情防控措施，筑牢“外防輸入、內(nèi)防反彈”的堅(jiān)實(shí)屏障，鞏固來(lái)之不易的防控成果。

　　防疫政策不是一成不變的，但中國(guó)絕不會(huì)在短期利益面前選擇拿人民的生命安全作賭注。隨著各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的公布，事實(shí)也已經(jīng)證明，科學(xué)精準(zhǔn)的清零政策不僅成本更低，還能帶來(lái)助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“清零紅利”。

　　采取“零容忍”政策，是以較低的成本換取人民群眾健康效益最大化

　　“我知道中國(guó)的‘零容忍’政策有效遏制了疫情傳播，但是會(huì)對(duì)于人員流動(dòng)造成不便，也會(huì)在某種程度上限制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在什么樣的標(biāo)準(zhǔn)和條件下，中國(guó)會(huì)考慮放棄或者停止零容忍政策？”

　　發(fā)布會(huì)上美媒記者的提問(wèn)，與一些海外媒體評(píng)論員的邏輯相同：“堅(jiān)持新冠肺炎疫情清零成本太高，嚴(yán)格管控將影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

　　對(duì)于這種觀點(diǎn)，中國(guó)工程院院士鐘南山此前已作出回應(yīng)：“中國(guó)采取持續(xù)性的零感染、零傳播政策，前期看似投入很大，但對(duì)比某些國(guó)家‘先病后治’政策而言，實(shí)則成本更低。”

　　為什么鐘南山院士會(huì)這么說(shuō)？清零和“躺平”哪個(gè)更劃算？我們需要算一筆賬。

　　先看健康成本。根據(jù)Worldometer實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截至北京時(shí)間11月7日6時(shí)30分，全球單日新增確診病例超過(guò)44萬(wàn)例，新增死亡病例7000余例；累計(jì)確診新冠肺炎病例逾2.5億例，累計(jì)死亡病例超過(guò)505萬(wàn)例，死亡率超過(guò)2%。

　　具體到國(guó)家，美國(guó)是累計(jì)確診和死亡病例、新增確診和死亡病例最多的國(guó)家，截至目前累計(jì)確診超過(guò)4700萬(wàn)例，死亡超77萬(wàn)例。今年7月，英國(guó)不顧全球1400多名專家聯(lián)署反對(duì)，執(zhí)意取消防疫措施。然而，僅在11月3日，英國(guó)就新增超過(guò)40000例病例，死亡人數(shù)達(dá)到217人。有專家估計(jì)，英國(guó)本次疫情是自2020年7月以來(lái)的最高感染水平。

　　8月開始，新加坡改變新冠清零策略，宣布將“與新冠共存”。一個(gè)月內(nèi)，新加坡的確診病例已經(jīng)超過(guò)了此前總和，死亡病例暴增數(shù)倍。目前，新加坡的新增確診病例數(shù)量仍然居高不下。

　　反觀堅(jiān)持嚴(yán)格抗疫的中國(guó)，2020年4月26日，武漢在院新冠肺炎患者數(shù)字清零。5月22日，中國(guó)內(nèi)地首次無(wú)新增確診病例報(bào)告。此后，中國(guó)曾多次出現(xiàn)零星散發(fā)的疫情，但罕有死亡病例。

　　“這意味著過(guò)去18個(gè)月，中國(guó)的新冠病死率為0.016%，新加坡（0.2%）比這一數(shù)據(jù)高12倍，澳大利亞比這一數(shù)據(jù)高62倍。”11月6日，澳大利亞廣播公司報(bào)道稱，這樣的低死亡率，凸顯了中國(guó)執(zhí)行全球最嚴(yán)格防疫政策的好處。

　　復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授姜慶五告訴記者，從具體實(shí)踐和效果來(lái)看，“零容忍”政策使我們用能承受的低成本，換來(lái)人民群眾的健康和新冠肺炎的低死亡率。“這是我們最大的追求，健康就是最大的效益。”

　　“零容忍”政策大大降低新發(fā)疫情處置投入成本，中國(guó)安全的清零環(huán)境正吸引全球貿(mào)易商，享受著巨大的貿(mào)易紅利

　　堅(jiān)持清零防疫政策，是否會(huì)如一些外媒所說(shuō)，阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

　　“中國(guó)過(guò)去為什么一次一次清零？因?yàn)橹袊?guó)有條件清零，因?yàn)榍辶阌泻艽蟮暮锰?，可以獲得促使社會(huì)安定、工業(yè)發(fā)展的豐厚紅利。”著名流行病學(xué)與公共衛(wèi)生專家曾光教授近期在接受媒體采訪時(shí)指出，中國(guó)現(xiàn)在仍然處于清零紅利期。

　　在一些人看來(lái)，疫情零星散發(fā)時(shí)的工廠停工、全面核酸是一種浪費(fèi)，因?yàn)?ldquo;花了很多錢，耽誤事，最后也沒(méi)查出幾個(gè)病例”。曾光指出，賬不能只算一方面。他舉例，去年武漢近千萬(wàn)人核酸檢測(cè)，花了約9億元，相當(dāng)于是2020年武漢五六個(gè)小時(shí)的GDP。而這樣的“清零”意味著武漢人去外地不用再被隔離，意味著一個(gè)城市能真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，這對(duì)于當(dāng)?shù)啬酥劣谌珖?guó)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)都是巨大的。

　　在姜慶五看來(lái)，“零容忍”政策有助于控制感染人群數(shù)量，使每一次新發(fā)疫情的處置投入成本大大降低。例如，一定范圍的核酸檢測(cè)、局部停工停產(chǎn)，這些成本都是可預(yù)見可測(cè)算的。但是如果放開管控，影響人群和范圍無(wú)限擴(kuò)大，不僅對(duì)中國(guó)，對(duì)全球控制疫情都是不負(fù)責(zé)任的，間接的補(bǔ)救投入成本更是巨大。

　　“對(duì)比一些國(guó)家的工廠因疫情造成長(zhǎng)時(shí)間停工停產(chǎn)，我們這樣的制造業(yè)大國(guó)，如果類似現(xiàn)象大面積發(fā)生，成本將無(wú)可計(jì)量。所以堅(jiān)持‘零容忍’政策，把傳染源控制住，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)講也是一個(gè)最優(yōu)方案。”姜慶五告訴記者。

　　在一些“先病后治”的國(guó)家，前期成本確實(shí)十分低廉。以美國(guó)為例，根據(jù)美國(guó)疾控中心規(guī)定，患者需根據(jù)自己的癥狀自行預(yù)約新冠檢測(cè)，若呈陽(yáng)性，則需居家自我隔離14天或直至無(wú)癥狀，在隔離期結(jié)束5至7天后，再次檢測(cè)呈陰性后便可繼續(xù)回到工作崗位。

　　然而，“自我隔離”增加了家屬甚至社區(qū)傳播的暴露風(fēng)險(xiǎn)，后期成本顯著增加。一旦錯(cuò)過(guò)了疫情初期的防控，政府將不得不把大量資源投入到治療患者之中。疫情的大規(guī)模暴發(fā)，也將導(dǎo)致實(shí)體產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期嚴(yán)重受損。

　　放任不管的惡果正在顯現(xiàn)。近來(lái)，美國(guó)供應(yīng)鏈危機(jī)愈演愈烈，貨船滯留，集裝箱在港口堆積如山，超市貨架空空如也……這場(chǎng)供應(yīng)鏈危機(jī)，與美國(guó)毫無(wú)好轉(zhuǎn)跡象的疫情不無(wú)關(guān)系。疫情發(fā)生以來(lái)，美國(guó)政府不考慮嚴(yán)格抗疫，反而使用“印鈔”“發(fā)現(xiàn)金”等毫無(wú)節(jié)制的貨幣財(cái)政刺激措施，令本就糟糕的形勢(shì)雪上加霜。美國(guó)官方數(shù)據(jù)顯示，9月份美國(guó)消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)同比上升5.4%，汽油價(jià)格同比上漲超過(guò)42%。

　　反觀中國(guó)，2020年，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬(wàn)億元大關(guān)，成為唯一一個(gè)在2020年報(bào)告經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論稱，中國(guó)迅速控制住了國(guó)內(nèi)疫情，不僅推動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)相對(duì)較快反彈，而且增強(qiáng)了中國(guó)的吸引力，外國(guó)公司轉(zhuǎn)而向中國(guó)投入更多資金，并將中國(guó)視為其產(chǎn)品的生產(chǎn)基地和重要增長(zhǎng)市場(chǎng)。

　　數(shù)據(jù)顯示，2021年上半年，中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值高達(dá)18.07萬(wàn)億元，比去年同期增長(zhǎng)27.1%，其中出口9.85萬(wàn)億元，增長(zhǎng)28.1%；與最大貿(mào)易伙伴東盟的進(jìn)出口增長(zhǎng)了38%。

　　“這與中國(guó)堅(jiān)持嚴(yán)格抗疫帶來(lái)的清零環(huán)境密不可分。因?yàn)榘踩?，中?guó)正吸引著全世界的貿(mào)易商，享受著巨大的貿(mào)易紅利。”姜慶五說(shuō)。

　　新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，中國(guó)的疫情處置能力得到長(zhǎng)足進(jìn)步，防控方式越來(lái)越科學(xué)精準(zhǔn)，兼顧速度、力度與溫度

　　值得注意的是，在疫情防控常態(tài)化的今天，中國(guó)的防疫處置越來(lái)越精準(zhǔn)科學(xué)，兼顧速度、力度與溫度。

　　最近，上海迪士尼樂(lè)園和迪士尼小鎮(zhèn)因疫情風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置及時(shí)有效，受到多方好評(píng)。短短數(shù)小時(shí)，3萬(wàn)余人完成核酸檢測(cè)，結(jié)果均為陰性。有評(píng)論認(rèn)為，此次上海迪士尼樂(lè)園疫情防控，處置標(biāo)準(zhǔn)化是成功的關(guān)鍵。

　　“新冠疫情暴發(fā)以來(lái)，我們的疫情處置能力得到長(zhǎng)足進(jìn)步。”姜慶五指出，國(guó)家衛(wèi)健委出臺(tái)《新型冠狀病毒肺炎防控方案》等多部文件，并根據(jù)新情況多次修訂，對(duì)疫情防控做出專業(yè)而細(xì)致的指導(dǎo)。

　　“《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第八版）》就疫情處置，專門明確了傳染源控制、流調(diào)與溯源、密切接觸者判定與管理、重點(diǎn)人群核酸檢測(cè)、轉(zhuǎn)運(yùn)、隔離管理、社區(qū)（村）管控、消毒、心理健康服務(wù)、疫情信息發(fā)布等十項(xiàng)要求。每一個(gè)程序還有一些細(xì)化的指南，比如傳染源控制這一環(huán)節(jié)，專門對(duì)確診病例、疑似病例和無(wú)癥狀感染者分別明確了如何處置的規(guī)范性要求。”姜慶五介紹，我國(guó)有著完善可靠的防疫方案，確保每一起疫情處置都科學(xué)規(guī)范、穩(wěn)妥到位。

　　日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善盟新冠肺炎防控工作指揮部表示，額濟(jì)納旗發(fā)生的疫情，擴(kuò)散外溢風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)有效管控，疫情防控已經(jīng)從社區(qū)防控階段進(jìn)入到攻堅(jiān)清零階段。

　　確診病例數(shù)超百人、滯留游客近萬(wàn)名、醫(yī)療資源十分匱乏的額濟(jì)納旗，如何在10天左右的時(shí)間里就迅速遏制社區(qū)傳播？穩(wěn)住防控大局背后，離不開科學(xué)決策、精準(zhǔn)施策與果斷行動(dòng)。

　　國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組內(nèi)蒙古工作組專家、中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)馮子健介紹，流調(diào)人員在額濟(jì)納旗進(jìn)行了分層遞進(jìn)的調(diào)查工作模式，努力以最快的速度完成密接、次密接和可能暴露的重點(diǎn)人群及場(chǎng)所的全部調(diào)查工作。在疫情防控進(jìn)入社區(qū)管控階段后，也沒(méi)有“一刀切”地要求居民足不出戶，而是在充分評(píng)估居民區(qū)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行精準(zhǔn)防控。

　　額濟(jì)納旗轉(zhuǎn)運(yùn)滯留旅客的工作也進(jìn)行得有條不紊。為了讓滯留的近萬(wàn)名游客平安返程，當(dāng)?shù)匕凑章糜螌Ａ小⑸⒖蛯Ａ?、旅游包車、自駕車游客分類制定方案，精準(zhǔn)對(duì)接每位游客。在鄂爾多斯市東勝區(qū)一家接待轉(zhuǎn)運(yùn)游客的集中醫(yī)學(xué)觀察酒店，每間客房里都提前準(zhǔn)備好了防護(hù)口罩、免洗洗手液和新鮮果蔬，并為60歲以上老人配備輪椅、常用藥、急救藥，還設(shè)有心理咨詢熱線。

　　“統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要立足科學(xué)判斷，精準(zhǔn)精細(xì)防控處置。”姜慶五建議，各地政府部門部署疫情防控各項(xiàng)舉措時(shí)，要充分聽取公共衛(wèi)生專家等相關(guān)專業(yè)人員意見，對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、人員等加大投入，既兼顧面又關(guān)照點(diǎn)，既有效管控疫情風(fēng)險(xiǎn)又騰出手來(lái)抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障民生，“這也考校著各地的治理水平和能力”。

　　黨和國(guó)家把人民生命健康擺在第一位，中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)確保新冠清零政策能夠落地生效

　　選擇消極抗疫的國(guó)家，是真的不想清零嗎？在曾光看來(lái)，“他們現(xiàn)在是沒(méi)有能力清零”。

　　與中國(guó)的堅(jiān)定不移嚴(yán)格防疫不同，一些國(guó)家的防疫政策時(shí)緊時(shí)松，疫情嚴(yán)重就加碼，還沒(méi)清零又想放松。然而，在這個(gè)搖擺不定的過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)更為嚴(yán)重的二次、三次暴發(fā)，造成更多人患病甚至死亡。

　　嚴(yán)格防疫這本賬，其實(shí)沒(méi)有多難算。但一些西方國(guó)家還是不明白，為什么中國(guó)如此堅(jiān)決？

　　“現(xiàn)在看起來(lái)，盡管有疫苗，全世界的病死率仍有2%左右。”近日，鐘南山在接受采訪時(shí)表示，“我們不能夠容忍這么高的病死率，所以采用零傳播的政策。”

　　一句話，道出了中國(guó)如此堅(jiān)決的原因——中國(guó)不能容忍新冠肺炎疫情肆虐，因?yàn)槿嗣裰辽?，因?yàn)樯辽稀?/p>

　　面對(duì)突如其來(lái)的疫情，中國(guó)不是遮住眼睛，自我催眠“死亡率不高，和流感差不多”；不是放棄抵抗，在“群體免疫”中“躺平”，而是選擇了清零的艱難道路。姜慶五認(rèn)為，清零政策不管從現(xiàn)實(shí)效果還是社會(huì)效果來(lái)看，都是最正確的決策，也充分體現(xiàn)出我國(guó)制度的優(yōu)越性。

　　“我們的制度優(yōu)勢(shì)確保清零政策能夠落地并發(fā)揮效果。黨中央把人民生命健康擺在第一位，這是實(shí)行清零政策的重要出發(fā)點(diǎn)。”姜慶五告訴記者，生命至上、舉國(guó)同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共，抗疫精神集中概括了我們與新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)的態(tài)度和決心。中國(guó)制度的強(qiáng)大動(dòng)員和組織能力，黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)各負(fù)其責(zé)，各行各業(yè)齊心協(xié)力，群防群控共戰(zhàn)疫情，這是很多國(guó)家難以實(shí)現(xiàn)和模仿的。

　　對(duì)人民生命的態(tài)度，最能體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家到底是不是把人民放在第一位。黨和國(guó)家非常明確，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，在疫情期間可以按下經(jīng)濟(jì)暫停鍵。

　　“我們目前對(duì)新冠病毒的認(rèn)識(shí)和研究在不斷加深，通過(guò)接種疫苗和采取公共衛(wèi)生措施，在控制疫情傳播和降低病死率等方面都取得了有效進(jìn)展。隨著公共措施日益完善和疫苗有效性不斷提高，新冠肺炎將來(lái)也許就能成為一個(gè)類似流感的疾病。”姜慶五說(shuō)。

　　在許多專家看來(lái)，到那時(shí)，中國(guó)的防疫政策也會(huì)隨著現(xiàn)實(shí)情況的變化進(jìn)行調(diào)整。不過(guò)在人類找到克敵之道前，中國(guó)絕不會(huì)拿人民的生命安全作賭注。一些國(guó)家消極放任數(shù)十萬(wàn)人死亡的做法，中國(guó)絕不接受。

　　在保護(hù)人民生命安全面前，我們能夠做到不惜代價(jià)，因?yàn)槲覀凕h的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們的國(guó)家是人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國(guó)家。（本報(bào)記者 吳晶 李云舒）