干中學(xué)學(xué)中干 跳出事務(wù)主義

　　近年來，廣西壯族自治區(qū)柳州市有針對性加強(qiáng)對年輕干部的實(shí)踐鍛煉，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部。圖為柳州市魚峰區(qū)委宣傳部95后干部、融水苗族自治縣桿洞鄉(xiāng)黨鳩村鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)隊(duì)員帶領(lǐng)村寨學(xué)生開展勞動活動，開展愛國主義教育。 新華社記者 黃孝邦 攝

　　習(xí)近平總書記在2021年秋季學(xué)期中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干是領(lǐng)導(dǎo)干部成長成才的必由之路。同樣是實(shí)踐，是不是真正上心用心，是不是善于總結(jié)思考，收獲大小、提高快慢是不一樣的。如果忙忙碌碌，只是機(jī)械做事，陷入事務(wù)主義，是很難提高認(rèn)識和工作水平的。”何為事務(wù)主義？年輕干部為何會陷入事務(wù)主義？如何跳出事務(wù)主義？本報就此對話中央黨校（國家行政學(xué)院）督學(xué)、教授洪向華，中央黨校（國家行政學(xué)院）哲學(xué)教研部副主任、教授董振華。

　　整日忙忙碌碌、只是機(jī)械做事，陷入事務(wù)主義使年輕干部難以提高認(rèn)識和工作水平

　　記者：根據(jù)您的觀察，事務(wù)主義有哪些表現(xiàn)與危害？

　　董振華：所謂事務(wù)主義，是指面對紛繁復(fù)雜的任務(wù)，一些干部陷入重復(fù)無為、敷衍應(yīng)付的境地，整日“忙忙碌碌，只是機(jī)械做事”。主要表現(xiàn)為：只顧低頭拉車不會抬頭看路，工作中沒有長遠(yuǎn)規(guī)劃，缺乏思考謀劃能力；處理問題不能做到舉一反三、綱舉目張，而是滿足于單一重復(fù)；干工作不分輕重緩急，頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，眉毛胡子一把抓，結(jié)果是事倍功半或者勞而無功，甚至是撿了芝麻丟了西瓜；缺乏主觀能動、缺乏因地制宜，不能夠敏銳發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，而是機(jī)械地、被動地應(yīng)對。

　　陷入事務(wù)主義會導(dǎo)致工作效率低下，整日忙碌疲憊，成績卻寥寥無幾，更嚴(yán)重的還會造成思想僵化庸俗，滋生形式主義、官僚主義。

　　洪向華：事務(wù)主義的主要表現(xiàn)可以概括為“四無”：無方向——不知道工作為了什么，要解決什么問題，干事既沒有熱情也點(diǎn)燃不了激情；無計(jì)劃——干工作沒有統(tǒng)籌規(guī)劃，分不清輕重緩急，抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，摸不到群眾急難愁盼的脈搏，不能圍繞中心工作去布局推進(jìn)；無創(chuàng)新——每天的工作都是“重復(fù)昨天的故事”，對中央的政策和決策部署照抄照搬，不能結(jié)合本地、本部門的實(shí)際情況創(chuàng)造性地執(zhí)行，以文件落實(shí)文件，以會議落實(shí)會議；無效果——做年終總結(jié)時，一年的工作經(jīng)不住多少推敲，“痕”重“績”不重、留“跡”不留“心”。

　　黨員干部陷入事務(wù)主義，是很難提高認(rèn)識和工作水平的。長此以往，甚至?xí)h和國家事業(yè)造成損害。一方面，事務(wù)主義者不從實(shí)際出發(fā)、不按規(guī)律辦事，偏離了實(shí)事求是、背離了求真務(wù)實(shí)，助長了形式主義、官僚主義，使干部在工作中不作為、慢作為、亂作為、假作為，在黨內(nèi)形成不良風(fēng)氣，甚至影響社會風(fēng)氣。

　　另一方面，事務(wù)主義使干部工作庸庸碌碌，造成黨的路線方針政策和各項(xiàng)惠民舉措落地遲滯，貽誤黨和國家事業(yè)發(fā)展。此外，事務(wù)主義使得有些干部脫離實(shí)際，不搞調(diào)查研究，不能真正了解社情民意，老百姓的意見建議反映不上來，需要解決的問題得不到解決，最終導(dǎo)致一邊是自我標(biāo)榜勤奮踏實(shí)的干部，一邊是不買賬不滿意的群眾，嚴(yán)重影響了黨群干群關(guān)系。

　　事務(wù)主義折射出當(dāng)前一些干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，拒絕思考、回避問題，對黨的理論政策片面理解、消極應(yīng)對

　　記者：現(xiàn)實(shí)工作中，導(dǎo)致黨員干部陷入事務(wù)主義的主要原因有哪些？

　　洪向華：導(dǎo)致干部陷入事務(wù)主義的原因是多方面的，主觀與客觀、內(nèi)部與外部因素都應(yīng)當(dāng)關(guān)注：

　　比如學(xué)習(xí)動力不足。不學(xué)習(xí)理論知識，理論素養(yǎng)低下，政治站位就不高；不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，外行干內(nèi)行的事，工作就沒有抓手，難以有效推進(jìn)。不愿學(xué)習(xí)，不知卻行，難免陷入盲目行動的陷阱，也就使工作雜亂無章，剪不斷，理還亂。

　　比如欠缺創(chuàng)新精神。有的干部長期在一個崗位工作，囿于已有的工作經(jīng)驗(yàn)，不愿創(chuàng)新，不愿調(diào)查研究，不愿重新審視鉆研自己的工作以求改進(jìn)提高。在新矛盾和問題出現(xiàn)時，就會發(fā)現(xiàn)老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用，于是手忙腳亂、無所適從。

　　比如精神懈怠。有些干部有了船到碼頭車到站的思想，就想“躺平”“佛系”，總覺得干點(diǎn)工作能夠?qū)Φ闷鹱约旱膷徫缓凸べY就可以了。表面上看他們也按點(diǎn)上下班，不遲到早退，好像很“勤奮”，但是已經(jīng)不思進(jìn)取、不上心用心、不總結(jié)思考，干工作出現(xiàn)了敷衍塞責(zé)、應(yīng)付差事的現(xiàn)象。

　　從外部環(huán)境看，上級檢查考核名目繁多，有的地方和部門為了推進(jìn)各項(xiàng)工作，建立各種各樣的工作群，要求每天必報，每事必復(fù)，還有文山會海、多頭檢查、材料美化等等，使基層疲于應(yīng)付、苦不堪言，也是導(dǎo)致事務(wù)主義出現(xiàn)的原因。

　　董振華：事務(wù)主義折射出當(dāng)前一些干部缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，拒絕思考、回避問題，對黨的理論政策片面理解、消極應(yīng)對的狀態(tài)。首先，缺乏辯證思維能力，抓不住重點(diǎn)。馬克思主義唯物辯證法始終堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”相統(tǒng)一，要求用“兩點(diǎn)論”與“重點(diǎn)論”相結(jié)合的觀點(diǎn)來觀察和解決發(fā)展中的各種矛盾和問題。“重點(diǎn)論”要求我們在堅(jiān)持全面發(fā)展的基礎(chǔ)上抓重點(diǎn)，防止“眉毛胡子一把抓”、四面出擊的“均衡論”。黨員干部在面對自己工作中的各種矛盾時，科學(xué)思維和科學(xué)方法不掌握，抓不住主要矛盾，就有可能變成“無頭蒼蠅”。

　　第二，缺乏獨(dú)立自主的主體性，學(xué)不會本領(lǐng)。習(xí)近平總書記曾指出：“穩(wěn)中求進(jìn)不是無所作為，不是強(qiáng)力維穩(wěn)、機(jī)械求穩(wěn)，而是要在把握好度的前提下有所作為”。年輕干部立足一個崗位，經(jīng)常會面臨大量重復(fù)單一的工作，如果簡單滿足于經(jīng)驗(yàn)主義，疏于學(xué)習(xí)、懶于思考，就會如同溫水煮青蛙般逐步喪失應(yīng)對新變化、新挑戰(zhàn)的“反射”能力，淪為機(jī)械重復(fù)的“工具人”。

　　第三，缺乏戰(zhàn)略思維能力，看不到前方。事前不作通盤考慮，事中不作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，事后不作總結(jié)反思，看似勤奮認(rèn)真，實(shí)則工作在原地踏步。

　　培養(yǎng)政治眼光和戰(zhàn)略思維，堅(jiān)持干中學(xué)、學(xué)中干，就不會迷失在紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象中、陷入多如牛毛的細(xì)節(jié)中

　　記者：年輕干部應(yīng)如何跳出事務(wù)主義泥淖，真正做到在干中學(xué)、學(xué)中干，在實(shí)踐中成長為“勁草”與“真金”？

　　董振華：年輕干部要警惕事務(wù)主義，千萬不要讓忙忙碌碌變成碌碌無為。首先，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，科學(xué)分析問題。直面問題、發(fā)現(xiàn)問題是前提，能不能正確分析問題更見功力。問題分析得越透徹，解決起來就越有針對性。學(xué)會運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法來分析解決重大問題，主動研究和把握事物之形、發(fā)展之勢。立足兩個大局，胸懷“國之大者”，觀大勢、顧大局、謀大利，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，做到忙而不亂、忙而不迷、忙而不疲。

　　保持學(xué)習(xí)習(xí)慣，將讀書學(xué)習(xí)作為一種人生態(tài)度。“事務(wù)主義”很大程度上是因?yàn)楦刹磕芰λ刭|(zhì)跟不上導(dǎo)致辦事效率低下，繁瑣機(jī)械的工作使人疲憊的同時，也會麻痹人的思想，切勿因“勤奮”工作而自我感動，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，主動思考。一是學(xué)習(xí)馬克思主義理論特別是新時代黨的創(chuàng)新理論，武裝大腦，指導(dǎo)實(shí)踐；二是學(xué)習(xí)專業(yè)知識，提高業(yè)務(wù)能力；三是學(xué)習(xí)工作方法，做到舉一反三。

　　堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，避免學(xué)用分離。習(xí)近平總書記指出：“堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干是領(lǐng)導(dǎo)干部成長成才的必由之路”。年輕干部要多學(xué)多練：向書本學(xué)，學(xué)習(xí)如何抓住主要矛盾、分清主次；向?qū)嵺`學(xué)，在一次次實(shí)踐中摸索規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；向問題學(xué)，改變思維定式、培養(yǎng)大局意識。時刻保持“本領(lǐng)恐慌”的態(tài)度，堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線、求真務(wù)實(shí)的工作方法和工作作風(fēng)，深入實(shí)踐，學(xué)以致用，以用促學(xué)。

　　洪向華：要樹立正確的政績觀。對于一艘盲目的船來說，所有方向的風(fēng)都是逆風(fēng)，而對于年輕干部來說，任何沒有目標(biāo)的努力都是徒勞，不僅如此，這種盲目的努力會使我們產(chǎn)生虛假的充實(shí)感，沉溺其中無法自拔，久而久之，在繁瑣工作的包圍中喪失主觀能動性。年輕干部要樹立正確的政績觀，不盲目追求“顯績”，要認(rèn)識到干工作是為人民謀福祉，認(rèn)識到自己所從事事業(yè)的重要意義，進(jìn)而熱愛這項(xiàng)事業(yè)。實(shí)踐也證明，事業(yè)心責(zé)任感出動力、出效率，出凝聚力、出戰(zhàn)斗力。

　　要善于思考，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。習(xí)近平總書記指出：“我們黨一步步走過來，很重要的一條就是不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、提高本領(lǐng)，不斷提高應(yīng)對風(fēng)險、迎接挑戰(zhàn)、化險為夷的能力水平。”不研究和思考自己的工作，就會陷入庸庸碌碌的事務(wù)主義。越是百事待理，越要沉心靜氣，年輕干部要留足時間，善于思考自己的工作，善于從自己所做的每一項(xiàng)工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，檢視不足，以便不斷改進(jìn)自己的每一項(xiàng)工作。

　　要學(xué)會時間管理。對自己的工作要學(xué)會制定計(jì)劃，要有日計(jì)劃、周計(jì)劃、月計(jì)劃、季度計(jì)劃、年度計(jì)劃；要合理安排好各種計(jì)劃，列出清單，排出優(yōu)先次序，確認(rèn)完成時間，以突出工作重點(diǎn)；要避免遺忘，盡可能做到日事日畢，日清日高。也可以把工作按照重要和緊急兩個不同的程度劃分為既緊急又重要、重要但不緊急、緊急但不重要、既不緊急也不重要等類別，做到“審大小而圖之，酌緩急而布之，連上下而通之，衡內(nèi)外而施之”。在行動時，要學(xué)會“彈鋼琴”，做到心中有數(shù)、手里有活，首先認(rèn)真梳理、理清重點(diǎn)，進(jìn)而規(guī)劃周全、謀定而動。對于主次的把握，既需要辯證法重點(diǎn)論的指導(dǎo)，也離不開自身的總結(jié)與學(xué)習(xí)。

　　樹立重實(shí)干實(shí)績的用人導(dǎo)向，杜絕形式主義、官僚主義，把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來

　　記者：習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來。”從組織角度看，應(yīng)如何幫助黨員干部尤其是年輕干部跳出事務(wù)主義？

　　洪向華：習(xí)近平總書記曾指出：“現(xiàn)在，‘痕跡管理’比較普遍，但重‘痕’ 不重‘績’、留‘跡’不留‘心’；檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復(fù)；‘文山會海’有所反彈。這些問題既占用干部大量時間、耗費(fèi)大量精力，又助長了形式主義、官僚主義。”這段論述在批評事務(wù)主義的同時也提出了造成事務(wù)主義的一些因素，如痕跡管理等。因此從組織層面上幫助年輕干部跳出事務(wù)主義，必須從以下幾個方面努力：

　　首先，組織上應(yīng)多給予基層干部、年輕干部一些關(guān)懷厚愛，根據(jù)基層實(shí)際情況減負(fù)松綁，杜絕形式主義，刪減不必要的會議和督查考核，減少無實(shí)質(zhì)意義的留痕材料。同時，隨著信息化技術(shù)的充分運(yùn)用，要改進(jìn)管理方式、整合各種信息平臺，讓數(shù)據(jù)簡約集中，從而真正為工作服務(wù)而不是讓基層干部為數(shù)據(jù)所累。

　　要樹立鮮明的重實(shí)干實(shí)績的用人導(dǎo)向。庸庸碌碌的事務(wù)主義在工作中的突出表現(xiàn)是“苦勞”而不是“功勞”。選拔任用干部不能只看“苦勞”，更重要的是看“功勞”，也就是實(shí)績。要將那些敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干的干部選出來，讓光說不干坐而論道的“秀場”干部、只到崗不到位的干部靠邊站，讓欺上瞞下、作風(fēng)虛浮、虛與委蛇、大打折扣的干部付出代價，真正實(shí)現(xiàn)能上能下、真上真下、實(shí)上實(shí)下。

　　董振華：把干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來，要引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀，把心思和精力用到抓落實(shí)、干實(shí)事上來，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。引導(dǎo)干部以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)，一任接著一任干，用有意義有價值的實(shí)干換取群眾的滿意度。要破除“過度留痕”等形式主義、官僚主義的做法，持續(xù)深入地抓作風(fēng)建設(shè)，久久為功，用更加務(wù)實(shí)高效的作風(fēng)來保證干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

　　要不斷加強(qiáng)干部素養(yǎng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)年輕干部工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性，才能使領(lǐng)導(dǎo)和決策體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境。

　　年輕干部不敢創(chuàng)新、不愿創(chuàng)新，滿足于事務(wù)主義，還與擔(dān)心在干事創(chuàng)業(yè)中犯錯誤有一定關(guān)系。鼓勵年輕干部克服事務(wù)主義，就要進(jìn)一步細(xì)化容錯糾錯機(jī)制，明確界定容錯范圍，為改革創(chuàng)新保駕護(hù)航，讓年輕干部打消顧慮，放下包袱，勇敢作為。（本報記者 郝思斯 ）