廣安觀潮|小心以賄充禮的圍獵陷阱

　　受賄行賄滋生的土壤之一就是不當(dāng)?shù)娜饲橥鶃?，禮賄不分，以“禮”代賄、以賄充“禮”。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)受賄行賄一起查的意見》要求，就要加強(qiáng)對行賄違法犯罪相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，堅(jiān)決匡正“禮賄不分”的認(rèn)識誤區(qū)，鏟除腐敗“亞文化”，破除收禮送禮潛規(guī)則，營造更加風(fēng)清氣正、廉潔守法的氛圍。

　　中華民族是禮儀之邦，逢年過節(jié)至親摯友互致問候，本是傳統(tǒng)禮儀，無可厚非。然而，一些不法分子打著“禮尚往來”幌子，或?yàn)橹\求不義之財(cái)，或?yàn)楂@取升遷資本，大肆向領(lǐng)導(dǎo)干部行賄；一些領(lǐng)導(dǎo)干部也在“人情外衣”下迷失自我，心安理得收受賄賂，大搞權(quán)錢交易。比如，青海省原副省長、海西州委原書記文國棟長期收受老鄉(xiāng)馬少偉拜年紅包，大的高達(dá)20萬元一個(gè)，到案發(fā)時(shí)累計(jì)收受賄賂上千萬元；江蘇省徐州市睢寧縣糧食和物資儲備局國有資產(chǎn)管理辦公室原副主任楊云，在2017年至2020年間，每年春節(jié)前都從多名管理服務(wù)對象那里收到以“拜年節(jié)禮”為名送來的購物卡，并利用職權(quán)為其在工程承攬等方面提供幫助，最終以受賄罪被判刑三年六個(gè)月。

　　剖析案例發(fā)現(xiàn)，“禮賄不分”往往是為了用“禮”掩蓋受賄行賄的真實(shí)目的，背后藏著“圍獵”與被“圍獵”的陷阱。“逢年過節(jié)就是意思一下”“咱倆這關(guān)系還客氣什么”，這些慣常話語套路下，加上禮節(jié)性的包裝，又與感情投資相結(jié)合，日積月累，不知不覺就讓領(lǐng)導(dǎo)干部放松警惕、破紀(jì)破法。實(shí)際上，聊表心意、獻(xiàn)獻(xiàn)殷勤，很可能是在投石問路，一份份“大禮厚禮”都是沖著領(lǐng)導(dǎo)干部手中公權(quán)力而來，“意思”到一定程度便會張嘴相求。前期欣然笑納，后期必然難以拒絕，公權(quán)力早晚成為還人情的砝碼，領(lǐng)導(dǎo)干部也就此淪陷，逐步走上違法犯罪道路。這方面的案例很多，教訓(xùn)很深刻。

　　黨員干部要清醒辨別認(rèn)識正常禮尚往來和違規(guī)收禮送禮、受賄行賄之間的明顯界限。正常禮尚往來，一般是指雙方之間存在長期交往，所送禮金數(shù)額較小，且屬于相互贈送，數(shù)額大體相當(dāng)?shù)那闆r。與此相較，黨紀(jì)處分條例第八十八條、八十九條規(guī)定了違規(guī)受禮、違規(guī)送禮行為的違紀(jì)情形。根據(jù)規(guī)定，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品禮金等財(cái)物，或者收受其他明顯超出正常禮尚往來的財(cái)物的，給予警告直至開除黨籍處分。衡量違紀(jì)的重要參照，在于“可能影響公正執(zhí)行公務(wù)”，或者“明顯超出正常禮尚往來”。后者主要是指明顯超出當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平、風(fēng)俗習(xí)慣、個(gè)人經(jīng)濟(jì)能力以及一般的、正常的禮節(jié)性的有來有往。

　　更要注意的是，違規(guī)受禮、送禮行為，很容易逐步發(fā)展為權(quán)錢交易的受賄行賄行為，從違紀(jì)走向違法犯罪。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》第十三條第二款規(guī)定，“國家工作人員索取、收受具有上下級關(guān)系的下屬或者具有行政管理關(guān)系的被管理人員的財(cái)物價(jià)值三萬元以上，可能影響職權(quán)行使的，視為承諾為他人謀取利益”，即如果收受的具有上下級關(guān)系的下屬或者具有行政管理關(guān)系的被管理人員的財(cái)物價(jià)值達(dá)到三萬元，則可能認(rèn)定為受賄。

　　紀(jì)法利劍高懸，黨員干部面對饋禮必須頭腦清醒，在講究禮節(jié)的同時(shí)，嚴(yán)格遵紀(jì)守法，堅(jiān)決抵制庸俗關(guān)系的侵蝕，凈化朋友圈、交往圈，不讓私情污濁公道。全社會也應(yīng)當(dāng)共同努力，抵制借禮行賄的歪風(fēng)邪氣，讓禮尚往來歸其本真內(nèi)涵，讓社會交往更加清清爽爽。（作者： 蘭琳宗）