圍繞鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí) 依托大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

　　“建議你鎮(zhèn)責(zé)令上東村重新組織招投標(biāo)，對(duì)村委會(huì)主任進(jìn)行批評(píng)教育。”近日，福建省安溪縣紀(jì)委監(jiān)委向蓬萊鎮(zhèn)政府發(fā)出監(jiān)督檢查建議書。此前，安溪縣紀(jì)委監(jiān)委依托全省惠農(nóng)資金網(wǎng)和該縣5月建成的小規(guī)模建設(shè)工程陽(yáng)光交易平臺(tái)，對(duì)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的招投標(biāo)、資金管理使用等情況進(jìn)行網(wǎng)上督查，發(fā)現(xiàn)上東村角落公路提級(jí)改造工程未在指定交易平臺(tái)進(jìn)行招投標(biāo)，且招標(biāo)代理公司和中標(biāo)企業(yè)均為同一個(gè)人控股，隨即要求鎮(zhèn)紀(jì)委跟進(jìn)監(jiān)督、督促整改。

　　多地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重利用信息化手段、依托大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)科學(xué)監(jiān)督，主動(dòng)探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段構(gòu)建信息化監(jiān)督平臺(tái)，將大數(shù)據(jù)管理優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能的同時(shí)，進(jìn)一步拓寬監(jiān)督渠道，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置的精準(zhǔn)性和有效性，切實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落地見效。

　　7月23日，湖北省召開運(yùn)用“鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域政策落實(shí)監(jiān)察系統(tǒng)”開展監(jiān)督檢查工作動(dòng)員部署會(huì)，加快落實(shí)運(yùn)用大數(shù)據(jù)開展監(jiān)督檢查工作。全省各地運(yùn)用這套系統(tǒng)對(duì)涉及鄉(xiāng)村振興和民生領(lǐng)域的35個(gè)項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查，著力查找群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)等問(wèn)題，精準(zhǔn)有力開展監(jiān)督。

　　“針對(duì)省紀(jì)委監(jiān)委轉(zhuǎn)辦的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、接受臨時(shí)救助等方面的問(wèn)題線索，縣鄉(xiāng)兩級(jí)將組建問(wèn)題線索核查專班，按照不分階段、隨核隨改、隨查隨處的要求，做好線索核查、立行立改、案件查處等工作。”宜昌市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任鐘明政告訴記者，做好分辦交辦問(wèn)題線索工作的同時(shí)，在監(jiān)督檢查工作中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，增強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力，切實(shí)維護(hù)群眾利益。

　　聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，貴州省紀(jì)委監(jiān)委圍繞“四個(gè)不摘”是否落實(shí)，優(yōu)化升級(jí)民生領(lǐng)域監(jiān)督系統(tǒng)，加強(qiáng)民生領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，壓實(shí)相關(guān)部門職責(zé)職能。該省紀(jì)委監(jiān)委深化運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型，通過(guò)“采集數(shù)據(jù)-模型比對(duì)-線下核實(shí)-反饋糾正”方式，緊盯社會(huì)保障兜底、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老及醫(yī)療保險(xiǎn)與生態(tài)移民等領(lǐng)域，以季度為周期，開展數(shù)據(jù)采集和預(yù)警數(shù)據(jù)線下核實(shí)等工作，打通保障群眾利益的“最后一公里”，助力鄉(xiāng)村振興。

　　今年以來(lái)，畢節(jié)市紀(jì)委監(jiān)委充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)，圍繞權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，持續(xù)構(gòu)建全覆蓋、無(wú)盲區(qū)的監(jiān)督工作機(jī)制。目前，該市已運(yùn)用監(jiān)督系統(tǒng)比對(duì)預(yù)警異常數(shù)據(jù)1385條，經(jīng)線下核實(shí)梳理問(wèn)題50條，立案2件2人，組織處理36人，問(wèn)責(zé)8人，向有關(guān)主管部門提出整改建議2條。

　　各地針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，有針對(duì)性地提高運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)開展監(jiān)督的能力，將大數(shù)據(jù)監(jiān)督貫穿清理整治各個(gè)環(huán)節(jié)。江蘇省無(wú)錫市新吳區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查處了鴻山街道工作人員朱希利用職務(wù)便利，在負(fù)責(zé)民生專項(xiàng)資金申請(qǐng)、發(fā)放過(guò)程中將民生專項(xiàng)資金占為己有的問(wèn)題。

　　以此案為源頭舉一反三，無(wú)錫市紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)市民生專項(xiàng)資金智能分析系統(tǒng)，對(duì)2013年以來(lái)直接發(fā)放給群眾的69類民生專項(xiàng)資金發(fā)放情況進(jìn)行全面排查。該市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人介紹：“通過(guò)對(duì)異常情況進(jìn)行數(shù)據(jù)比對(duì)，對(duì)1961名民生專項(xiàng)資金發(fā)放人員風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)隱藏的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。截至目前，大數(shù)據(jù)綜合比對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題138件，列為問(wèn)題線索47件，已立案23件，并有15名工作人員主動(dòng)投案。”

　　收到“有幾名村干部經(jīng)常在村口小飯店聚餐”的廉情信息，浙江省寧波市北侖區(qū)小港街道紀(jì)工委立即組織核查，經(jīng)過(guò)排查蹲守，查處了3名村干部工作日午餐飲酒的問(wèn)題，給予嚴(yán)肅處理。迅速實(shí)現(xiàn)群眾“碼上監(jiān)督”、廉情“云上處置”，得益于北侖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委探索建立的“四級(jí)哨”云監(jiān)督工作平臺(tái)。

　　據(jù)了解，北侖區(qū)紀(jì)委監(jiān)委為拓寬大數(shù)據(jù)監(jiān)督渠道，一方面，整合基層監(jiān)督力量，構(gòu)建街道監(jiān)察辦、街道片區(qū)長(zhǎng)、村社監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站、村黨支部紀(jì)檢委員四級(jí)聯(lián)動(dòng)的“四級(jí)哨”廉情監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合群眾信訪、監(jiān)督檢查、村社巡察、廉政談話等掌握的問(wèn)題線索，依托“四級(jí)哨”云監(jiān)督大數(shù)據(jù)平臺(tái)，形成覆蓋10個(gè)街道和149個(gè)村、61個(gè)社區(qū)的農(nóng)村基層“政治生態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)”。另一方面，打通農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)數(shù)字管理系統(tǒng)與“四級(jí)哨”云監(jiān)督工作平臺(tái)的數(shù)據(jù)壁壘，調(diào)取工程建設(shè)、資金使用、資產(chǎn)資源交易合同簽訂、財(cái)務(wù)報(bào)銷等票據(jù)資料信息，依托科技支撐，開展大數(shù)據(jù)分析研判，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 李靈娜）