甘肅緊盯十四五重點項目制定監(jiān)督清單 建立督辦制度

　　近日，甘肅省臨夏回族自治州紀委監(jiān)委向6個縣（市）和州林草局發(fā)出重點督辦函，要求加強世界地質(zhì)公園項目申報創(chuàng)建工作、限期整改存在的問題。此前，紀檢監(jiān)察機關在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，恐龍博物館布展、恐龍足印遺跡保護館提升改造等工程進展緩慢，影響了項目申報進度。

　　依托和政古生物化石、劉家峽白堊紀恐龍足印化石、炳靈丹霞等豐富地質(zhì)遺跡，臨夏州把世界地質(zhì)公園申報創(chuàng)建作為“十四五”重點項目。為使監(jiān)督更精準有力，州紀委監(jiān)委制定政治監(jiān)督清單，把全州“十四五”重點項目納入清單范圍，并建立相應的督辦制度，保障清單內(nèi)容落實。

　　像臨夏州這樣制定監(jiān)督清單的做法，已在甘肅各級紀檢監(jiān)察機關中廣泛實行。近日，《甘肅省紀委監(jiān)委監(jiān)督清單》制定出臺并印發(fā)至縣級紀檢監(jiān)察機關參考。在制定過程中，首先由黨風政風監(jiān)督室和8個監(jiān)督檢查室結(jié)合監(jiān)督對象的職責和任務，在全面梳理基礎上，分類、分科目細化各自監(jiān)督內(nèi)容，形成各自的監(jiān)督清單，然后由法規(guī)室對清單進行統(tǒng)一規(guī)范、匯總?！侗O(jiān)督清單》詳細列舉了黨風政風監(jiān)督室和各監(jiān)督檢查室的監(jiān)督事項，既有政治建設、全面從嚴治黨等方面的共性內(nèi)容，又結(jié)合被監(jiān)督地區(qū)、部門職責任務的不同，列舉了個性監(jiān)督事項。

　　比如，黨風政風監(jiān)督室的監(jiān)督清單分為作風建設監(jiān)督、鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略監(jiān)督、防止涉黑涉惡腐敗和“保護傘”“關系網(wǎng)”復發(fā)監(jiān)督、耕地保護監(jiān)督等四類，每一類又分為若干細項，如作風建設分為思想作風、工作作風、領導作風、干部作風、生活作風。四類監(jiān)督共有108項具體監(jiān)督內(nèi)容，包括堅決做到“兩個維護”情況、落實全面從嚴治黨責任制情況、督促黨員領導干部帶頭改進作風情況等。

　　“通過監(jiān)督清單形式，能夠進一步明確監(jiān)督內(nèi)容，提升監(jiān)督精準性，做實做細監(jiān)督第一職責、基本職責。”甘肅省紀委監(jiān)委法規(guī)室主任吳國禮介紹，該《監(jiān)督清單》與去年年底以來的《甘肅省紀檢監(jiān)察機關日常監(jiān)督工作辦法（試行）》《關于建立健全日常監(jiān)督體系的意見》，共同構(gòu)成全省紀檢監(jiān)察機關日常監(jiān)督規(guī)范體系。

　　對照清單開展監(jiān)督，可以有效提升日常監(jiān)督的精準性、規(guī)范性、系統(tǒng)性。

　　為使政治監(jiān)督更精準具體，嘉峪關市紀委監(jiān)委去年制定了包括加強黨的政治建設、重大事項請示報告、生態(tài)環(huán)境保護等內(nèi)容的政治監(jiān)督清單。今年，進一步擴大清單應用范圍，制定出五項清單，即中央紀委、省紀委、市紀委全會部署的重點工作任務清單，中央巡視反饋問題對標整改清單，重點問題線索處置清單，政治監(jiān)督和日常監(jiān)督清單，機關制度和崗位職責清單。該市紀委監(jiān)委主要負責人表示，全市紀檢監(jiān)察機關將對照這五項清單確定開展日常監(jiān)督。駐省政府國資委紀檢監(jiān)察組聚焦國資國企廉潔風險防控制定日常監(jiān)督清單，從政治建設、權力配置與運行、出資人監(jiān)管權力等11個方面，細化制定二級指標43項、三級指標79項、監(jiān)督內(nèi)容705項。

　　扎實推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展已納入我國“十四五”規(guī)劃，甘南藏族自治州是黃河上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)和補給區(qū)。對此，甘南州紀委監(jiān)委制定的包括269項具體內(nèi)容的日常監(jiān)督清單中，有多項是黃河流域生態(tài)保護的內(nèi)容，如“監(jiān)督甘南黃河上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)和補給區(qū)生態(tài)保護與修復，深入實施瑪曲縣黃河上游重要水源涵養(yǎng)區(qū)修復和尕海濕地、黃河首曲濕地保護修復工程情況”“監(jiān)督加強白龍江流域保護與治理和洮河、大夏河流域生態(tài)環(huán)境保護，實施生態(tài)綜合治理工程情況”。

　　監(jiān)督清單的內(nèi)容并非一成不變。甘肅省紀委監(jiān)委有關負責人表示，監(jiān)督清單是一個開放的體系，省紀委監(jiān)委將在實踐中總結(jié)探索監(jiān)督經(jīng)驗，及時對標對表黨中央重大決策部署和監(jiān)督對象工作任務的變化，不斷充實調(diào)整更新清單內(nèi)容，確保清單全面準確及時反映監(jiān)督事項，為推動高質(zhì)量監(jiān)督提供基礎保障。（記者 王衡 通訊員 楊書軍）