中共甘肅省公共資源交易局黨組關(guān)于省委第六輪巡視整改進展情況的通報

　　根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年7月20日至9月20日，省委第七巡視組對省公共資源交易局黨組開展了常規(guī)巡視，11月17日，省委巡視組向省公共資源交易局黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

　　一、堅決扛起巡視整改政治責(zé)任，把巡視整改工作作為重大政治任務(wù)抓緊抓實

　　（一）堅持提高站位抓整改。局黨組堅持把習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述以及省委關(guān)于巡視整改的部署要求作為根本遵循，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)。局黨組先后召開兩次黨組擴大會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，學(xué)習(xí)林鐸同志在省委書記專題會議上聽取十三屆省委第六輪巡視情況匯報時的講話精神，深刻領(lǐng)會“巡視整改不落實，就是對黨不忠誠、對人民不負(fù)責(zé)”的深刻內(nèi)涵，引導(dǎo)全局黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，不斷增強抓好巡視整改的自覺性和堅定性。

　?。ǘ﹫猿贮h組帶頭抓整改。堅持全員發(fā)動、全體參與整改工作，層層傳導(dǎo)壓力，壓實整改責(zé)任。先后召開巡視整改動員大會、7次黨組會議、1次專題會議，對巡視整改各項工作進行了周密部署、精心安排和調(diào)度推進，不折不扣抓好整改落實。成立以黨組書記任組長、黨組成員任副組長、各處室（單位）負(fù)責(zé)人為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建兩個專項工作小組，主動謀劃、靠前指揮，帶頭抓好整改。黨組書記認(rèn)真履行巡視整改第一責(zé)任人職責(zé)，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)；黨組成員主動認(rèn)領(lǐng)對分管處室和領(lǐng)域巡視整改工作，把自己擺進去、把職責(zé)擺進去、把工作擺進去，不折不扣抓好整改落實。

　?。ㄈ﹫猿窒到y(tǒng)全面抓整改。局黨組堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，認(rèn)真對照巡視反饋意見指出的13項問題，逐項梳理，研究制定巡視整改工作方案，細(xì)化了22項具體問題，制定了86項具體整改任務(wù)，明確了整改目標(biāo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時限。按照具體問題立行立改、重點問題專項整改、長期任務(wù)持續(xù)推進的要求，對整改任務(wù)實行分類管理，分類建立臺賬，定期梳理對賬、實時跟蹤盤點，確保問題無一放過、線索無一落空、措施逐項落地。

　?。ㄋ模﹫猿謴娀睫k抓整改。局黨組不斷加強對整改工作的督促指導(dǎo)，建立“十天一調(diào)度、半月一匯報”工作機制，實時梳理對賬、持續(xù)跟蹤盤點，先后召開5次巡視整改工作調(diào)度會、4次局務(wù)會議，及時研究重要問題、推進重點工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了整改臺賬，細(xì)化了問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，堅持周例會和月報告制度，加強工作協(xié)調(diào)和督辦檢查，及時匯總上報整改任務(wù)進展情況。2021年1月18日省紀(jì)委監(jiān)委派駐省發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組進駐我局開展駐點監(jiān)督工作，確保各項整改任務(wù)落實落地。

　　二、對巡視反饋問題逐條逐項研究解決、狠抓整改落實

　?。ㄒ唬┴瀼芈鋵嶞h的理論和路線方針政策以及黨中央重大決策部署方面

　　1.關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不到位”的問題。一是認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，制定印發(fā)了《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的具體措施》，堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，組織黨員干部聯(lián)系實際學(xué)、帶著問題學(xué)、反復(fù)深入學(xué)，增強學(xué)習(xí)貫徹的政治自覺、思想自覺和行動自覺。二是健全完善黨員干部理論學(xué)習(xí)的制度機制，堅持把集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)與研討交流、調(diào)查研究與工作推進有機結(jié)合起來，合理安排學(xué)習(xí)內(nèi)容，增強理論學(xué)習(xí)的規(guī)范性、系統(tǒng)性，做到學(xué)習(xí)跟進、認(rèn)識跟進、行動跟進。三是創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)的方式方法，廣泛運用學(xué)習(xí)強國、甘肅黨建等平臺，構(gòu)建線上線下學(xué)習(xí)聯(lián)動機制，構(gòu)建“原文領(lǐng)學(xué)+書本學(xué)習(xí)+專家導(dǎo)學(xué)+網(wǎng)絡(luò)助學(xué)+交流深學(xué)+實踐活學(xué)”同向發(fā)力的學(xué)習(xí)局面，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的創(chuàng)新理論往深里走、往實里走、往心里走。

　　2.關(guān)于“落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署有短板”的問題。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在2019年中央深改委第七次會議上關(guān)于公共資源交易平臺整合共享決策部署，對照平臺整合共享任務(wù)要求，完成了系統(tǒng)自查工作，不斷查漏洞、補短板、強弱項，持續(xù)推動平臺整合共享工作。二是配合省發(fā)展改革委完善我省公共資源交易管理委員會工作機制，結(jié)合機構(gòu)改革后各單位工作職責(zé)，報請省政府對甘肅省公共資源交易管理委員會成員單位進行調(diào)整，在原委員會基礎(chǔ)上，結(jié)合公共資源交易管理新的任務(wù)和要求，增加了省公共資源交易局、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省司法廳、省政府國資委、省林草局、省市場監(jiān)管局、省醫(yī)療保障局。三是按照全國公共資源交易目錄指引，報請省政府辦公廳印發(fā)我省公共資源交易目錄，確定了7大類29項公共資源，要求凡目錄內(nèi)的公共資源全部納入全省統(tǒng)一的平臺進行交易，實現(xiàn)“平臺之外無交易”。四是嚴(yán)格按照能不新設(shè)就不新設(shè)的整合要求，會同省發(fā)展改革委報請省政府同意，發(fā)布了全省公共資源交易平臺名錄，將1個省級平臺、15個市（州）級平臺、40個縣級平臺、2個社會投資平臺納入名錄制管理。五是會同省發(fā)展改革委及時對接省政府國資委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等相關(guān)行業(yè)主管部門，積極推動我省自然資源、資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、環(huán)境權(quán)等公共資源逐步納入統(tǒng)一平臺體系。六是進一步完善國有產(chǎn)權(quán)交易環(huán)節(jié)的全流程數(shù)據(jù)共享，通過修改系統(tǒng)接口，實現(xiàn)競價數(shù)據(jù)、成交信息、成交公示同步推送。同時，增設(shè)國有產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)窗口，提供相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。七是配合省發(fā)展改革委先后清理廢止不符合法律法規(guī)的公共資源交易制度文件100多件，修訂近40余件，對個別平臺違規(guī)設(shè)置審批事項、干預(yù)交易主體自主權(quán)、實施行業(yè)保護和地區(qū)封鎖等問題進行了糾正。八是加快推進公共資源交易全流程電子化，促進交易從依托有形場所加快向電子化轉(zhuǎn)變，“不見面交易”成為常態(tài)，投標(biāo)人從下載標(biāo)書到中標(biāo)公示，全程在線操作，網(wǎng)上辦事比例達(dá)到100%。九是進一步健全完善了全省統(tǒng)一的平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，梳理優(yōu)化了7個交易環(huán)節(jié)，加大了公共資源交易信息公開力度，全面提升平臺服務(wù)質(zhì)量，促進各級平臺規(guī)范運行。

　　3.關(guān)于“深化體制機制改革還有差距”的問題。一是評估我省“一委一辦一局（中心）+行業(yè)監(jiān)管”的運行模式，按照公共資源交易服務(wù)、管理與監(jiān)督職能相互分離的要求，進一步理順體制機制。認(rèn)真貫徹省政府辦公廳印發(fā)的《甘肅省深化公共資源交易平臺整合共享實施意見》《甘肅省公共資源交易監(jiān)督管理辦法》《甘肅省公共資源交易代理機構(gòu)管理辦法》《甘肅省公共資源交易評標(biāo)（評審）專家現(xiàn)場行為信用評價辦法》《甘肅省公共資源交易網(wǎng)絡(luò)信息安全管理辦法》，確保各項任務(wù)落實到位。二是會同省發(fā)展改革委報請省政府印發(fā)《甘肅省公共資源交易目錄》和《甘肅省公共資源交易平臺名錄》，明確了相關(guān)行政監(jiān)督部門制定本部門公共資源交易監(jiān)管權(quán)力和責(zé)任清單。三是完成公共資源交易電子監(jiān)管系統(tǒng)改造升級工作，加快推進數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，建立了“一標(biāo)一記錄”“一標(biāo)一反饋”工作機制，制定了公共資源交易平臺現(xiàn)場查證和線索移交制度，將見證記錄和大數(shù)據(jù)分析研判結(jié)果及時移交行政監(jiān)督部門。四是充分發(fā)揮公共資源交易平臺功能，對2018年以來我省公共資源交易數(shù)據(jù)進行智能分析，將交易項目和交易主體分析情況及時轉(zhuǎn)交對口的行政監(jiān)督部門，配合相關(guān)部門做好查處工作。五是完善公共資源交易大數(shù)據(jù)平臺功能，提高問題線索發(fā)現(xiàn)和預(yù)警的精準(zhǔn)性，對評標(biāo)評審專家參與交易活動過程中的違規(guī)行為及時見證記錄、制止糾正。建立線索移交通道，為各行政監(jiān)督部門開通查詢端口，實現(xiàn)相關(guān)信息實時共享。

　　4.關(guān)于“制度缺失和執(zhí)行不嚴(yán)問題并存”的問題。一是主動配合省發(fā)展改革委加快推動出臺公共資源交易信用管理制度，建立信用信息共享清單。完善公共資源交易現(xiàn)場見證工作機制，提高見證能力、提升見證質(zhì)量，對場內(nèi)各環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的問題線索和主體失信行為及時、全面、準(zhǔn)確記錄。二是主動配合行政監(jiān)督部門加強對失信主體的聯(lián)合懲戒工作，將各類市場主體信用信息、違規(guī)違法處罰信息納入全省公共資源交易信用管理體系，明確各行政監(jiān)督部門信用信息共享職責(zé)，及時向省公共資源交易信息共享和誠信記錄平臺推送信用信息，對不遵守公平競爭秩序的行為形成震懾，凈化市場環(huán)境。三是優(yōu)化了電子服務(wù)系統(tǒng)和電子監(jiān)管系統(tǒng)功能，充分發(fā)揮信息共享和誠信記錄平臺作用，強化信用信息的歸集和共享，實現(xiàn)了信用信息數(shù)據(jù)共享和實時推送。四是完善電子服務(wù)系統(tǒng)，向財政、住建、交通等10個行政監(jiān)督部門開通監(jiān)管通道，明確了平臺之間數(shù)據(jù)交換的內(nèi)容和格式，便于各行政監(jiān)督部門開展在線監(jiān)管。

　?。ǘ┴瀼芈鋵嵢鎻膰?yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

　　1.關(guān)于“落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任有差距”的問題。一是認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，帶頭遵守執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨的各項規(guī)定，制定了《開展政治監(jiān)督工作的實施方案》《干部廉政談話制度》等相關(guān)制度，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是細(xì)化完善黨組、機關(guān)黨委、黨支部抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單，加強任務(wù)分解，強化壓力傳導(dǎo)。黨組書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，及時研究分管處室全面從嚴(yán)治黨工作，督促檢查落實情況。三是加強對黨員干部在遵守政治紀(jì)律、貫徹落實中央八項規(guī)定精神等方面的監(jiān)督檢查，完善和嚴(yán)格落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部定期廉政談話制度，明確廉政談話方式、時限、內(nèi)容和相關(guān)要求，認(rèn)真開展崗前談話、任職談話、提醒談話、例行談話和誡勉談話，對黨員干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。四是開展個人有關(guān)事項報告專項整治工作和干部職工持有因私出國（境）證件情況清理工作，提高如實報告率，確保個人零持有。五是進一步完善封閉評標(biāo)區(qū)域內(nèi)的管理制度和約束機制，完成交易場所、設(shè)施設(shè)備的升級改造，推進在線開評標(biāo)，通過流程優(yōu)化、技術(shù)優(yōu)化、設(shè)施優(yōu)化，不斷強化內(nèi)控管理。

　　2.關(guān)于“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組落實監(jiān)督責(zé)任不夠”的問題。一是按照《省紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督職責(zé)清單》要求，制定了《關(guān)于加強政治監(jiān)督的實施辦法（試行）》，完善了《省紀(jì)委監(jiān)委派駐省發(fā)展改革委紀(jì)檢監(jiān)察組與監(jiān)督單位聯(lián)系工作機制》，督促局黨組落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，督促主要負(fù)責(zé)人落實“第一責(zé)任人”職責(zé)，督促班子成員履行“一崗雙責(zé)”，夯實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。二是健全了派駐紀(jì)檢監(jiān)察組約談領(lǐng)導(dǎo)班子成員和處室（單位）負(fù)責(zé)人的工作機制，定期開展廉政談話、約談。三是常態(tài)化參加黨組會議、理論中心組學(xué)習(xí)會議、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議、研究“三重一大”事項等有關(guān)會議，根據(jù)會議情況提出監(jiān)督監(jiān)察意見建議。四是健全監(jiān)督機制，創(chuàng)新監(jiān)督方式，有計劃地深入業(yè)務(wù)處室、受理服務(wù)大廳以及各方交易主體掌握了解情況，做到底子清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、工作實。五是加強監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，抓早抓小，對反映的問題線索及時處置，應(yīng)核必核，不積壓、不擱置。六是開展駐點監(jiān)督工作，建立監(jiān)督檢查臺賬，督促黨組抓好巡視反饋、專項督查、考察考核等問題的整改落實。

　　3.關(guān)于“權(quán)力運行存在廉政風(fēng)險”的問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》和竣工決算相關(guān)規(guī)定，完善我局固定資產(chǎn)管理辦法，確保國有資產(chǎn)保值增值。二是對項目建設(shè)加強前期調(diào)研和技術(shù)論證，嚴(yán)格按照法律法規(guī)進行招標(biāo)采購。三是嚴(yán)格落實信息化建設(shè)主體責(zé)任，信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行，強化內(nèi)部風(fēng)險防控，完善系統(tǒng)建設(shè)、運維績效評價考核機制。

　　4.關(guān)于“工作作風(fēng)不嚴(yán)不實”的問題。一是制定了全省公共資源交易系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作方案，結(jié)合當(dāng)前平臺建設(shè)重點工作任務(wù)以及全流程電子化交易應(yīng)用實務(wù)，分層分類組織培訓(xùn)，推動政策文件落地見效，促進我省公共資源交易市場健康有序發(fā)展。二是制定了《評標(biāo)專家請假行為信用評價表》《開標(biāo)現(xiàn)場信用評價表》《評審專家現(xiàn)場行為信用評價記錄表》，強化對中介代理機構(gòu)、評標(biāo)評審專家等交易主體的現(xiàn)場管理和信用評價，不斷規(guī)范市場行為。三是加強對各級公共資源交易平臺的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，召開全省公共資源交易工作推進會，對14個市州和40個縣區(qū)公共資源交易中心工作提出要求，安排部署下一階段平臺整合共享重點任務(wù)，進一步規(guī)范各級平臺有序運行。四是以《公共資源交易平臺系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范（V2.0）》為基礎(chǔ)，完成數(shù)據(jù)推送接口規(guī)范的編制工作，修訂完善了數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度，優(yōu)化了我省公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口和數(shù)據(jù)統(tǒng)計制度，提升數(shù)據(jù)填報的準(zhǔn)確性、及時性、真實性。五是對受理、開標(biāo)、公示等涉及項目關(guān)鍵信息填報功能的系統(tǒng)進行完善升級，實現(xiàn)自動檢測錯報數(shù)據(jù)，最大程度減少數(shù)據(jù)錯誤或缺失情況。加強對市州、縣區(qū)公共資源交易平臺上報交易數(shù)據(jù)的核查工作，每月在全省范圍內(nèi)進行通報。

　?。ㄈ┴瀼芈鋵嵭聲r代黨的組織路線方面

　　1.關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況”的問題。一是按照相關(guān)會議制度規(guī)定，制定出臺了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范會議工作的通知》，修訂完善局黨組會議、局務(wù)會議、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會等制度，進一步規(guī)范會議類別、會議層級、會議議事范圍。二是充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實的領(lǐng)導(dǎo)作用，加強對公共資源交易業(yè)務(wù)工作和黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨組工作條例，按照提出議題、征詢意見、會議討論、會議表決、組織實施的程序進行，認(rèn)真研究討論決定全局重大事項，確保決策科學(xué)化、民主化。三是加快制定異地評標(biāo)評審辦法和操作指引，加快推進“不見面開標(biāo)評標(biāo)”和“無紙化”交易。四是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，推動領(lǐng)導(dǎo)班子成員以守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極協(xié)調(diào)解決平臺整合過程中遇到的問題困難，研究提出解決問題的措施和辦法，持續(xù)推進平臺整合共享。五是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在中央政治局民主生活會上的重要講話精神，強化刀刃向內(nèi)的自我革命精神，增強開好民主生活會的政治自覺和思想自覺。六是高質(zhì)量召開2020年度民主生活會。精心制定會議方案，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)研討，深入開展談心談話，廣泛征求意見建議，扎實開展批評與自我批評，共提出批評意見48條，達(dá)到了紅臉出汗的目的，進一步統(tǒng)一了思想、明確了方向、凝聚了力量。

　　2.關(guān)于“執(zhí)行干部人事制度不嚴(yán)格”的問題。一是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，制定了《干部任免及職級晉升規(guī)程》和《干部選拔任用工作紀(jì)實辦法》，對分析研判和動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，實行全流程紀(jì)實，將“四必核”要求作為考察材料的一項重要內(nèi)容。二是嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》《甘肅省省直機關(guān)中層干部輪崗交流實施辦法》《甘肅省公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實施方案》等相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真落實先公示、后審批程序，有計劃、有步驟地開展干部輪崗交流工作，認(rèn)真執(zhí)行預(yù)審和報備制度，做到人崗相適、人事相宜。三是按照中組部《干部人事檔案工作條例》《關(guān)于進一步從嚴(yán)管理干部檔案的通知》等相關(guān)要求，完善了干部人事檔案管理制度，明確干部檔案管理崗位職責(zé)，對干部人事檔案實行專人管理，一月一歸檔，重要材料及時歸檔的做法，全流程簽字登記制度。四是完成了巡視反饋干部學(xué)歷、年齡存疑的認(rèn)定工作，并集中對全局干部檔案進行一次“回頭看”，確保“三齡兩歷一身份”的準(zhǔn)確性、真實性。    

　　3.關(guān)于“基層黨建差距較大”的問題。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，認(rèn)真落實省委《關(guān)于加強和改進省直機關(guān)黨的建設(shè)的意見》，進一步創(chuàng)新理念、理清思路、明確重點、設(shè)計載體，細(xì)化優(yōu)化“八化一提”的機關(guān)黨建工作措施。二是制定了我局《關(guān)于破解機關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作兩張皮問題的措施》，堅持把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查，形成黨建、業(yè)務(wù)“一盤棋”。三是開展以“創(chuàng)模范機關(guān)、創(chuàng)示范支部，推動作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)，促黨員先鋒模范作用發(fā)揮、促公共資源交易平臺整合共享提質(zhì)增效”為主要內(nèi)容的“雙創(chuàng)雙優(yōu)雙促”主題實踐活動，印發(fā)了活動方案，不斷強化品牌創(chuàng)建，優(yōu)化平臺服務(wù)。四是建立了支部工作傳導(dǎo)和落實反饋工作機制，強化督促檢查，形成黨建工作任務(wù)的閉環(huán)監(jiān)督和大抓基層、大抓支部的工作局面。五是扎實開展“標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)增效”專項行動，常態(tài)化落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入黨支部聯(lián)系點，持續(xù)推廣“支部工作法”，動態(tài)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范黨支部，全面提高黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化工作質(zhì)量。六是健全機關(guān)黨建督查工作機制，印發(fā)了《關(guān)于開展機關(guān)黨支部書記述職評議和黨建工作考核評價的通知》，組織開展了支部標(biāo)準(zhǔn)化督促檢查工作，完成了標(biāo)準(zhǔn)化電子臺賬改造升級，對支部委員和黨務(wù)干部進行了專業(yè)能力培訓(xùn)，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化黨務(wù)干部隊伍。

　?。ㄋ模┞鋵崒徲?、主題教育等整改方面

　　1.關(guān)于“審計反饋問題整改落實不徹底”的問題。針對公共資源交易環(huán)節(jié)存在投標(biāo)保證金滯留的問題即知即改、立即整改，及時發(fā)布保證金清退公告，多次主動聯(lián)系市場主體，全力開展清退工作，對剩余的因投標(biāo)人信息變更、法人變更等無法退還的24萬元，經(jīng)請示審計署駐蘭辦同意，及時上交省財政廳入繳國庫，在巡視意見反饋前就完成了該問題的整改工作。

　　2.關(guān)于“主題教育檢視問題整改有差距”問題。一是根據(jù)《公務(wù)員平時考核辦法》及中央、省上的有關(guān)要求，修訂了我局《機關(guān)公務(wù)員平時考核辦法》，將平時考核結(jié)果和年終考核結(jié)合起來，實現(xiàn)用制度管人管事。認(rèn)真開展“雙提升”干部教育培訓(xùn)工作，完善培訓(xùn)載體、充實培訓(xùn)內(nèi)容，將機關(guān)作風(fēng)和公務(wù)員職業(yè)道德作為干部培訓(xùn)、教育、監(jiān)督的一項重要內(nèi)容。二是加強公共資源交易政策研究，制定了《2021年度調(diào)研計劃》，明確9個調(diào)研主題，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層一線、直面服務(wù)對象，對公共資源交易領(lǐng)域政策要點、市場堵點、業(yè)務(wù)難點等問題開展深入的調(diào)查研究，提升調(diào)查研究的工作水平，確保調(diào)研成果及時轉(zhuǎn)化。

　　三、持之以恒推進落實，不斷鞏固和擴大巡視整改成效

　　下一步，省公共資源交易局黨組將深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神，把巡視整改作為深化公共資源交易平臺整合共享的重要契機，作為加強全面從嚴(yán)治黨的強大動力，強化政治擔(dān)當(dāng)，確保問題清零見底，鞏固完善提高，建立長效機制。

　　（一）以政治上的堅定推動巡視整改不斷深化。持之以恒學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于公共資源交易工作部署要求，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于公共資源交易平臺整合共享決策部署貫徹到位。

　　（二）以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推動巡視整改不斷深化。進一步加強對巡視整改落實工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化指導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律持續(xù)推進整改落實。對已完成整改的任務(wù)，適時組織開展“回頭看”，防止反彈回潮；對需要長期整改的任務(wù)，對照整改要求跟進后續(xù)工作安排，持續(xù)跟蹤督辦落實。

　?。ㄈ┮愿母飫?chuàng)新的精神推動巡視整改不斷深化。把深化公共資源交易平臺整合共享作為落實巡視整改任務(wù)的關(guān)鍵舉措和重要驅(qū)動，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，認(rèn)真對照黨中央國務(wù)院關(guān)于公共資源交易平臺整合共享決策部署，堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持“應(yīng)進必進、統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務(wù)高效”的原則，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加快推進平臺交易全覆蓋，完善分類統(tǒng)一的交易制度規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)規(guī)范，創(chuàng)新交易監(jiān)管體制，推動公共資源陽光交易，著力提高公共資源配置效率和公平性，著力提升公共資源交易服務(wù)質(zhì)量，著力創(chuàng)新公共資源交易監(jiān)管體制機制，不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

　?。ㄋ模┮試?yán)和實的作風(fēng)推動巡視整改不斷深化。深入落實新時代黨的建設(shè)總要求，把紀(jì)律挺在前面，加強紀(jì)律教育，強化日常管理和監(jiān)督，使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。健全完善內(nèi)部風(fēng)險防控機制，加強日常監(jiān)督，強化巡視結(jié)果運用和巡視整改剛性約束。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義突出問題。建立常態(tài)化督促檢查機制，堅持和完善整改任務(wù)報告、臺賬和銷號制度，定期開展“回頭看”，不斷鞏固整改成效。

　　（五）以強化自身建設(shè)推動巡視整改不斷深化。扎實推進“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)”創(chuàng)建工作，努力推進公共資源交易平臺建設(shè)，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，強化政治建設(shè)，樹立正確選人用人導(dǎo)向，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，全面推進干部隊伍建設(shè)。堅持嚴(yán)管與厚愛、激勵與約束相結(jié)合，加強干部管理監(jiān)督，切實提高干部素質(zhì)和能力水平，促進公共資源交易事業(yè)健康有序發(fā)展，以實實在在的整改成效提升市場主體的滿意度，促進全省公共資源交易事業(yè)再上新臺階。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0931-2909166；郵政信箱：甘肅省公共資源交易局辦公室（甘肅省蘭州市城關(guān)區(qū)雁興路68號，郵政編碼：730000）；電子郵箱：sggzyjyj@163.com。