廣安觀潮 | 緊盯責任提升監(jiān)督質(zhì)效

　　全面從嚴治黨，增強黨的自我凈化能力，離不開有力有效監(jiān)督。保障黨的理論和路線方針政策有效貫徹落實，監(jiān)督起著重要作用。黨的十八大以來，習近平總書記多次就完善黨和國家監(jiān)督體系、加強權(quán)力制約和監(jiān)督、增強監(jiān)督全覆蓋有效性、以有效監(jiān)督跳出歷史周期率等作出重要論述，為開展監(jiān)督工作指明了方向。

　　監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關基本職責、第一職責，紀檢監(jiān)察各項工作，歸根到底都離不開監(jiān)督職責履行。紀檢監(jiān)察機關要深入貫徹十九屆中央紀委五次全會精神，在著力提高監(jiān)督質(zhì)效上下更大功夫，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，確保“十四五”開好局、起好步。

　　提升監(jiān)督質(zhì)效，必須在“精準”上發(fā)力。精準才更有力。紀檢監(jiān)察機關是政治機關，紀檢監(jiān)察監(jiān)督必然是政治監(jiān)督，必須善于從政治上看問題，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。落實這“三力”，哪一樣都離不了“精準”的要求。比如，立足“兩個大局”，心懷“國之大者”，需要對什么是當前“國之大者”心中有數(shù)；監(jiān)督黨中央重大決策部署貫徹執(zhí)行情況，需要明確黨中央對一個地區(qū)、一個領域工作的定位和指示要求，需要看清被監(jiān)督地區(qū)和單位在黨和國家事業(yè)全局中的職責使命；開展換屆風氣監(jiān)督檢查，需要清楚有關政策要求、當?shù)卣紊鷳B(tài)、干部隊伍基本情況，等等。只有做到大局清楚、政策清楚、情況清楚，監(jiān)督才能有的放矢，才能直擊要害、發(fā)揮威力。

　　提升監(jiān)督質(zhì)效，必須在“具體”上用勁。凡事一具體就深入。監(jiān)督落細落小，盯住具體人具體事，才能有效發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。拿毫不松懈糾治“四風”、堅決防止形式主義官僚主義滋生蔓延來說，強化監(jiān)督必須深入到群眾反映強烈的問題一線去了解情況，針對不同地區(qū)、不同層級、不同個體身上的突出問題，采取具體措施進行糾治。結(jié)合黨史學習教育，真正把為群眾辦實事的要求落到實處，下沉一線、深入基層，了解群眾所急所難所愁所盼，拿出實在管用的措施和辦法。如果大而化之、“隔岸觀火”，終究霧里看花隔一層，不僅損害監(jiān)督嚴肅性，更談不上提高監(jiān)督實效性。

　　提升監(jiān)督質(zhì)效，必須在“責任”上緊盯。有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督。黨的十八大以來，全面從嚴治黨取得歷史性成就，管黨治黨政治責任不斷壓緊壓實是一個重要方面。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，明晰責任是重要一環(huán)。落實黨中央路線方針政策、重大決策部署，各級各層都有自己明確的責任在里面。具體到某個任務、某項工作，都有一個從研究到部署到檢查再到考核的閉合責任鏈條。開展監(jiān)督，必須緊盯各個責任事項，對標黨中央要求，對照黨章黨規(guī)黨紀和國家法律法規(guī)，運用好問責利器，才能實現(xiàn)紀檢監(jiān)察機關和被監(jiān)督單位在根本目的上的一致，確保黨中央決策部署不折不扣貫徹落實。

　　提升監(jiān)督質(zhì)效，必須在“融合”上貫通。監(jiān)督是一項系統(tǒng)工程，單靠一家一部門之力恐怕難以完全奏效，必須在“融合”上做文章。融合某種程度上就是創(chuàng)新，包括力量整合和手段融合。力量上，要以黨內(nèi)監(jiān)督為主導，推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)，增強監(jiān)督合力。手段上，要持續(xù)探索創(chuàng)新，比如在破解“一把手”和同級監(jiān)督難題方面，一些地方試點開展民主生活會監(jiān)督、重大事項議事規(guī)則改革、上一級紀委書記定期與下一級黨委書記談話、述責述廉評議等，這些做法為形成監(jiān)督“關鍵少數(shù)”抓監(jiān)督的良性循環(huán)、帶動監(jiān)督效能整體提升提供了有益借鑒。（爾東）