為推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供有力支撐——甘肅省不斷鞏固深化巡視工作綜述

　　積極探索常規(guī)巡視和專項巡視相結(jié)合，使巡視利劍作用進一步發(fā)揮，震懾力持續(xù)彰顯；

　　與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、相關(guān)職能部門、有關(guān)專項治理貫通融合，系統(tǒng)集成、協(xié)同高效打出“組合拳”，不斷增強監(jiān)督合力；

　　制定巡察“火種”培育計劃，采取“以干帶訓(xùn)、跟組實踐”等方式進行實戰(zhàn)淬煉，著力建設(shè)高素質(zhì)巡察干部隊伍。

　　……

　　2020年，省委巡視機構(gòu)全面落實黨中央關(guān)于巡視工作的新部署新要求，深入推進巡視工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，不斷賦予巡視制度新的活力，一年來，全省巡視巡察利劍鋒芒盡顯、震懾持續(xù)生威，巡視巡察工作取得新進展、新成效。

　　聚焦重點 推動政治巡視持續(xù)深化

　　2020年，是我省脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵節(jié)點、掃黑除惡專項斗爭的收官之年，又遭遇新冠肺炎疫情帶來的新挑戰(zhàn)。這一年，我省聚焦重點工作，連續(xù)組織開展了脫貧攻堅專項巡視、掃黑除惡“懲腐打傘”專項巡視。

　　其中，脫貧攻堅專項巡視于當(dāng)年4月中旬開始，由省委10個巡視組對13個市（州）、67個脫貧摘帽縣和8個未脫貧縣進行脫貧攻堅專項巡視，對影響如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)和脫貧攻堅成色的問題進行再發(fā)現(xiàn)，對脫貧攻堅成效進行再鞏固。

　　現(xiàn)場督辦會，是省委第三巡視組開展脫貧攻堅專項巡視工作的一項創(chuàng)新之舉，其最大特點就是必須要有分管領(lǐng)導(dǎo)、掛牌督戰(zhàn)負(fù)責(zé)人、負(fù)有主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任的部門負(fù)責(zé)人、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)、幫扶工作隊人員、村兩委班子以及群眾代表或問題當(dāng)事人參加。會上，被巡視縣區(qū)脫貧攻堅中存在的一個個問題被拎出來，現(xiàn)場分析原因、現(xiàn)場督辦整改。

　　“省委第三巡視組‘現(xiàn)場督辦會’的做法，只是我們劍指脫貧攻堅突出問題的其中一項創(chuàng)新做法。”省委巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，開展脫貧攻堅專項巡視的同時，省委10個巡視組對14個市（州）和蘭州新區(qū)聯(lián)動開展了掃黑除惡“懲腐打傘”專項巡視，巡視期間各巡視組共移交立行立改問題332件，為堅決打贏掃黑除惡專項斗爭收官戰(zhàn)提供了有力保障。

　　貫通融合 不斷增強監(jiān)督合力

　　脫貧攻堅、掃黑除惡“懲腐打傘”2輪專項巡視深入開展同時，2輪常規(guī)巡視緊鑼密鼓的進行。

　　根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年7月17日，省直部門單位巡察工作推進會、十三屆省委第六輪巡視開始，組建9個巡視組，采取“一托三”方式，對省委機構(gòu)編制委員會辦公室等27個省直部門單位開展常規(guī)巡視；2020年10月11日，十三屆省委第七輪巡視開始，對西北師范大學(xué)等18所省管高校開展常規(guī)巡視。

　　2輪常規(guī)巡視中，省委巡視辦深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推動形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的中國特色監(jiān)督體系的要求，在貫通融合上打出了“組合拳”。

　　——每輪巡視全過程協(xié)作配合基礎(chǔ)上，省紀(jì)委監(jiān)委從機關(guān)抽調(diào)一級巡視員2名、監(jiān)督檢查室主任2名、副主任7名、干部9名參加巡視；

　　——省委組織部加強常態(tài)化協(xié)作支持，共抽調(diào)50名干部配合2輪常規(guī)巡視對45個黨組織開展了選人用人專項檢查；

　　——省委宣傳部從系統(tǒng)內(nèi)抽調(diào)27名干部編入巡視組，對31個單位開展落實意識形態(tài)工作責(zé)任制專項檢查；

　　……

　　同時，省委巡視辦還抽調(diào)了扶貧、黨務(wù)、政法等領(lǐng)域的118名專業(yè)干部參加巡視，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，有效發(fā)揮了查找發(fā)現(xiàn)問題和幫助解決問題的作用。

　　兩線并行 扎實做好“后半篇文章”

　　如何把巡視“后半篇文章”做好做實？省委巡視辦堅持監(jiān)督和整改“兩線并行”、兩手齊抓，進一步壓緊壓實整改責(zé)任。

　　調(diào)整反饋方式方面，省委巡視辦要求各巡視組打破常規(guī)巡視反饋“套路”，對脫貧攻堅專項巡視、掃黑除惡“懲腐打傘”專項巡視情況以書面形式向被巡視黨組織反饋；結(jié)合第七輪巡視，穿插安排第六輪巡視情況反饋。

　　推動集中整改方面，成立3個督查組對第四輪巡視整改情況進行專項督查，集中整改完成率達到89%以上；召開第五輪巡視整改情況階段性匯報會，聽取9個被巡視黨組織整改情況匯報。截至目前第五輪巡視整改完成率84%。

　　深化成果運用方面，將第五、第六輪巡視情況中的重點人、重點事、重點問題，分單位進行通報、要求嚴(yán)肅整改；對2019年巡視的嘉峪關(guān)市等8個地方量化打分，作為省管領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、脫貧攻堅成效考核重要依據(jù)。

　　推動日常監(jiān)督方面，與省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)室處召開推動巡視整改工作座談會，靠實整改日常監(jiān)督責(zé)任；主動加強同省紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)、省委組織部等部門的溝通聯(lián)系，確保巡視移交的問題和問題線索及時有效處置。

　　“同時，我們緊緊扭住市縣黨委主體責(zé)任這個‘牛鼻子’，規(guī)范省直部門單位巡察，構(gòu)建起巡視巡察工作的新格局。”省委巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

　　固本夯基 始終謹(jǐn)記“打鐵還需自身硬”

　　開展巡視工作，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)。2020年，省委巡視機構(gòu)始終把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，在真學(xué)、細(xì)學(xué)、深學(xué)上下功夫，力求學(xué)深悟透、把握精髓，不斷增強“兩個維護”的能力和定力。

　　同時，為進一步發(fā)揮巡視巡察崗位發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的“熔爐”作用，省委巡視辦搶抓中央第十巡視指導(dǎo)督導(dǎo)組指導(dǎo)督導(dǎo)有利契機，制定實施了巡察“火種”培育計劃，著力打造全省第一支巡視巡察“火種”生力軍，助力高素質(zhì)巡察干部隊伍建設(shè)。

　　“下一步，我們將按照黨中央新部署新要求和巡視指導(dǎo)督導(dǎo)建議，持續(xù)深化政治巡視，實現(xiàn)常規(guī)巡視全覆蓋任務(wù)，同時進一步加強巡視巡察隊伍紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，努力實現(xiàn)巡視巡察工作高質(zhì)量、規(guī)范化發(fā)展。”省委巡視辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。（金鑫）