化解群眾心頭的“硬疙瘩”

　　“這幾個(gè)問題要從外圍廣泛搜集有用信息，做好分析研判，對反映的受賄問題，先從銀行流水賬開始核實(shí)，要注意保密，切不可打草驚蛇。”12月10日早上剛上班，江蘇省泗陽縣委常委，縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任李啟旺就召集會議，就前一天在接訪中收到的關(guān)于某干部違紀(jì)違法問題舉報(bào)件的核查工作提出要求。

　　在泗陽縣，紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人定期接訪已成為信訪舉報(bào)工作的常態(tài)。近年來，該縣紀(jì)委監(jiān)委把信訪舉報(bào)工作作為解決基層矛盾的重要抓手，對接到的信訪舉報(bào)件，由一把手批閱，各職能部門依紀(jì)依法辦理，第一時(shí)間化解群眾心頭的“硬疙瘩”。今年10月,該縣紀(jì)委監(jiān)委被表彰為2017-2019年度江蘇省紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作先進(jìn)單位。

　　2018年初，泗陽縣裴圩鎮(zhèn)營頂村孫某、田某等多名群眾數(shù)次越級上訪，反映本村干部違規(guī)辦理低保、套取上級農(nóng)資補(bǔ)貼等問題，從起初反映的4個(gè)問題，到后來的17個(gè)問題，最后增加到25個(gè)問題。

　　該信訪件前期已經(jīng)過鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查，鎮(zhèn)紀(jì)委也已經(jīng)就查實(shí)問題對村組長進(jìn)行了處理。但信訪人卻始終認(rèn)為鎮(zhèn)紀(jì)委對其中一些問題未查清，也未處理到位，于是，仍然長期越級上訪。

　　根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排，泗陽縣紀(jì)委監(jiān)委安排第一工作室負(fù)責(zé)該信訪問題的調(diào)查處理，并務(wù)必要給信訪群眾一個(gè)交代。接到任務(wù)后，第一工作室的三名同志組成一個(gè)調(diào)查組，對信訪反映問題進(jìn)行仔細(xì)梳理，擬寫了詳細(xì)的調(diào)查提綱，只要是信訪件中反映的問題，都逐一核實(shí)。他們通過到縣民政局、鎮(zhèn)財(cái)政所、鎮(zhèn)民政辦等多個(gè)單位調(diào)查取證，最終查清了營頂村黨支部書記于某某優(yōu)親厚友，其親屬未參加勞動(dòng)卻領(lǐng)取公益性崗位工資的問題。對此，縣紀(jì)委給予于某某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。同時(shí)，通過調(diào)查，調(diào)查組也發(fā)現(xiàn)信訪件中反映的其他一些問題并不屬實(shí)。

　　調(diào)查組及時(shí)將調(diào)查結(jié)果向幾位信訪人當(dāng)面反饋，對信訪人的疑問逐項(xiàng)認(rèn)真解答。同時(shí)，針對信訪件中的不實(shí)舉報(bào)內(nèi)容，批評教育了信訪人。反饋結(jié)束后，幾位信訪人對調(diào)查結(jié)果非常認(rèn)可，在信訪反饋表意見欄上簽署了“滿意”，并承諾再也不就此事上訪了。

　　近年來，針對反映問題線索清楚、可查性強(qiáng)的信訪件，泗陽縣紀(jì)委監(jiān)委一直通過帶案下訪的方式進(jìn)行精準(zhǔn)、高效查處。

　　去年，臨河鎮(zhèn)信訪群眾老丁向泗陽縣紀(jì)委監(jiān)委反映本村黨支部書記貪污村集體賣樹款、挪用村集體資金用于償還個(gè)人貸款、違規(guī)開發(fā)小產(chǎn)權(quán)房等問題。該信訪件反映的問題線索比較清楚，但是對于一些情節(jié)的描述比較模糊。于是，信訪室干部周偉和嵇娟專程來到老丁家中，逐個(gè)問題向老丁仔細(xì)核實(shí)，并取得了老丁保留的書證。正是這次帶案下訪，縣紀(jì)委監(jiān)委很快查清了村黨支部書記的違紀(jì)違法事實(shí)，并給予其開除黨籍處分。

　　“之前，我對有些問題的反映比較模糊，紀(jì)委的同志不容易查，他們找到我后，讓我知道了應(yīng)該怎樣進(jìn)行信訪舉報(bào)，這也增加了我監(jiān)督黨員干部的信心。”老丁說。

　　通過定期接訪、帶案下訪、及時(shí)公開調(diào)查過程及結(jié)果等措施，泗陽縣紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)域的重復(fù)訪、多頭訪大幅度減少。

　　在查處黨員干部違紀(jì)違法問題的同時(shí)，泗陽縣紀(jì)委監(jiān)委也非常重視為受到誣告陷害的干部及時(shí)澄清正名，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　“今天，我們在這里召開專題會議，公布對反映胡某問題的調(diào)查結(jié)果，均不屬實(shí)。”8月16日，泗陽縣紀(jì)委監(jiān)委第九紀(jì)檢監(jiān)察室和信訪室的三名干部來到泗陽縣教育局，對受到不實(shí)舉報(bào)的該局負(fù)責(zé)人胡某進(jìn)行專門澄清。

　　今年6月，縣紀(jì)委監(jiān)委接到信訪舉報(bào)，稱胡某存在違規(guī)用人、違規(guī)領(lǐng)取獎(jiǎng)金、包庇下屬職工等問題?？h紀(jì)委監(jiān)委依紀(jì)依法進(jìn)行查核，在查核期間，甚至傳出胡某存在很多問題的謠言，對胡某的工作、生活造成嚴(yán)重影響。后經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)，舉報(bào)內(nèi)容全部失實(shí)。于是，縣紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)啟動(dòng)了被舉報(bào)人澄清正名機(jī)制。

　　“感謝縣紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)為我澄清正名，給予我鼓勵(lì)，有了組織的保駕護(hù)航，我一定竭盡全力做好本職工作。”胡某說。

　　“干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，是我們黨的寶貴財(cái)富，我們絕不能讓干部因?yàn)檎_告陷害而受到負(fù)面影響。對核查中發(fā)現(xiàn)的明顯不實(shí)舉報(bào)，我們將抽調(diào)業(yè)務(wù)能手，成立專門調(diào)查組，快查快結(jié)。”泗陽縣紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任周振宇介紹道。

　　今年以來，泗陽縣紀(jì)委監(jiān)委通過會議澄清、書面澄清、當(dāng)面說明等方式，已經(jīng)對14名受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了澄清，及時(shí)消除了不良影響，保護(hù)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。（通訊員 石志軍 何春生）