駐農(nóng)行紀(jì)檢監(jiān)察組:深化協(xié)調(diào)機(jī)制 凝聚監(jiān)督合力

　　為深入貫徹派駐改革精神，發(fā)揮派駐監(jiān)督體制優(yōu)勢(shì)，駐農(nóng)行紀(jì)檢監(jiān)察組持續(xù)深化與農(nóng)行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，與農(nóng)行黨委聯(lián)合下發(fā)《中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作協(xié)調(diào)機(jī)制（試行）》，實(shí)現(xiàn)派駐監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)管同向發(fā)力、協(xié)作銜接、信息互通、成果共享。

　　建立溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制。實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)席會(huì)議由派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)或者委托副組長(zhǎng)主持召開(kāi)，根據(jù)會(huì)議議題由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員參加；研究提出貫徹落實(shí)中央有關(guān)反腐敗工作重大決策部署、重要會(huì)議精神、重要文件的具體意見(jiàn)，研究問(wèn)題線索核查、案件查辦工作中協(xié)作配合事項(xiàng)，研究重大案件、重大風(fēng)險(xiǎn)事件、重大資產(chǎn)處置等問(wèn)責(zé)事項(xiàng)等。實(shí)行參會(huì)監(jiān)督制度，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組應(yīng)當(dāng)參加或列席黨委會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高管層會(huì)議以及研究“三重一大”等事項(xiàng)的其他會(huì)議，可以參加或列席有關(guān)綜合會(huì)議、專業(yè)工作會(huì)議和委員會(huì)會(huì)議。實(shí)行聯(lián)絡(luò)員制度，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)均明確1名副總經(jīng)理、1名處室負(fù)責(zé)人和1名員工作為聯(lián)絡(luò)員，確保派駐紀(jì)檢監(jiān)察組與各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)溝通順暢、協(xié)調(diào)有序。

　　建立線索移送機(jī)制。壓實(shí)巡視、內(nèi)控、審計(jì)、業(yè)務(wù)職能部門發(fā)現(xiàn)、移送問(wèn)題線索主體責(zé)任，明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組移送問(wèn)題線索范圍，即總行直管黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違反黨的紀(jì)律，總行直管黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或者不正確履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)被問(wèn)責(zé)，總行直管領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌職務(wù)違法，農(nóng)行公職人員涉嫌職務(wù)犯罪等4大類問(wèn)題線索。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)收到或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索后，在5個(gè)工作日內(nèi)與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組溝通移送事宜，情況緊急的立即移送。派駐改革以來(lái)，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組移送問(wèn)題線索60件，為深入推進(jìn)金融領(lǐng)域反腐敗提供了有力支持。

　　建立信息共享機(jī)制。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，及時(shí)向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組共享經(jīng)營(yíng)管理信息和監(jiān)督檢查成果。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)制定檢查、審計(jì)等計(jì)劃時(shí)，提前聽(tīng)取派駐紀(jì)檢監(jiān)察組意見(jiàn)；在計(jì)劃之外增加檢查項(xiàng)目或者審計(jì)任務(wù)，及時(shí)通報(bào)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。將貫徹落實(shí)中央部署的專項(xiàng)工作情況報(bào)告，貫徹落實(shí)黨委部署的全行性工作情況報(bào)告，案件信息、案件風(fēng)險(xiǎn)信息等材料，重大監(jiān)管處罰事項(xiàng)等10類報(bào)告及材料抄送派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。目前，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)已共享各類情況信息238件，為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展日常監(jiān)督、研判單位政治生態(tài)提供了參考依據(jù)。對(duì)人力資源信息化系統(tǒng)、內(nèi)控合規(guī)管理信息系統(tǒng)、內(nèi)部審計(jì)數(shù)據(jù)信息工作平臺(tái)等14項(xiàng)系統(tǒng)，向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組共享信息數(shù)據(jù)。

　　建立協(xié)作配合機(jī)制。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組依紀(jì)依法查閱或者復(fù)制有關(guān)文件、資料、財(cái)務(wù)賬目、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)等材料，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行查閱和調(diào)查核實(shí)，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行約談，對(duì)違反黨紀(jì)、涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件進(jìn)行審查調(diào)查等，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合；根據(jù)工作需要，可以抽調(diào)業(yè)務(wù)條線骨干人員參與案件查辦相關(guān)工作。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢查、審計(jì)等工作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)重大可疑線索需要進(jìn)一步核查的，可以商請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組予以協(xié)助或提前介入，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題精準(zhǔn)度。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)違法犯罪案件、重大風(fēng)險(xiǎn)事件、大額不良貸款等事項(xiàng)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)調(diào)查程序，可以與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展調(diào)查與黨紀(jì)行規(guī)追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　派駐紀(jì)檢監(jiān)察組以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作協(xié)調(diào)機(jī)制（試行）為總綱，陸續(xù)制定配套制度，細(xì)化豐富工作協(xié)調(diào)內(nèi)容，建立“1+N”制度體系。目前，已制定下發(fā)《列席農(nóng)業(yè)銀行會(huì)議辦法（試行）》《關(guān)于建立完善四項(xiàng)監(jiān)督貫通協(xié)同機(jī)制的意見(jiàn)（試行）》《關(guān)于持續(xù)深化不良資產(chǎn)處置監(jiān)督工作的意見(jiàn)》等配套制度。今后還將根據(jù)工作需要，研究制定相關(guān)制度規(guī)范，進(jìn)一步深化黨內(nèi)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同。（中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行紀(jì)檢監(jiān)察組 || 責(zé)任編輯 周振華）