成都:嚴(yán)把案件審理關(guān) 構(gòu)建鐵案工程

　　審閱并鑒別證據(jù)材料、梳理程序材料、撰寫(xiě)閱卷筆錄、出具補(bǔ)證意見(jiàn)……近日，一場(chǎng)別開(kāi)生面的全市審理業(yè)務(wù)能力測(cè)試在成都市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)舉行。

　　此次測(cè)試中，大家手中的考題不是傳統(tǒng)的試卷，而是一本案件模擬卷。參與測(cè)試的人員按照測(cè)試要求在一天半的時(shí)間內(nèi)獨(dú)立對(duì)案卷進(jìn)行全面閱卷，指出存在的問(wèn)題并形成審理報(bào)告。

　　“此次測(cè)試旨在全面深入了解全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)案件審理干部的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平，同時(shí)也是全市案件審理人才庫(kù)選拔的重要途徑。”成都市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，作為中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委案件審理人才庫(kù)試點(diǎn)單位之一，成都市紀(jì)委監(jiān)委不斷加強(qiáng)對(duì)審理干部的選拔、培養(yǎng)、使用和管理，優(yōu)化案件審理干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化水平，為實(shí)現(xiàn)全市紀(jì)檢監(jiān)察案件審理工作規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化提供有力人才支撐。

　　提升審理干部專(zhuān)業(yè)水平、精審快審提質(zhì)效、探索審理簡(jiǎn)易程序、加強(qiáng)法法銜接……近年來(lái)，成都市紀(jì)委監(jiān)委始終秉持“規(guī)范、高效、優(yōu)質(zhì)”的審理工作理念，努力在提高案件質(zhì)量、探索創(chuàng)新相關(guān)經(jīng)驗(yàn)制度等方面下功夫，嚴(yán)把案件審理關(guān)，構(gòu)建“鐵案工程”，以案件審理工作的高質(zhì)量推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　據(jù)了解，成都市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合基層案件工作特征制發(fā)《成都市案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》，探索制定“紀(jì)法罪”三類(lèi)案件質(zhì)量評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)清單，從事實(shí)證據(jù)、程序手續(xù)、定性處理、處分執(zhí)行等各環(huán)節(jié)，細(xì)致歸納、精準(zhǔn)確定各類(lèi)案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，成都市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)全市在黨的十八大以來(lái)辦結(jié)的17519件案件進(jìn)行“大起底、大清理、大整改”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題390個(gè)，認(rèn)真匯總分析案件質(zhì)量問(wèn)題短板和薄弱環(huán)節(jié)，督促推動(dòng)整改落實(shí)。

　　“成都牢牢守住案件審理部門(mén)審核把關(guān)和監(jiān)督制約職責(zé)定位，全面審核、嚴(yán)格監(jiān)督，對(duì)不符合質(zhì)量要求的案件敢于說(shuō)‘不’，依規(guī)依紀(jì)依法提出意見(jiàn)。”成都市紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過(guò)追溯、倒查和追責(zé)問(wèn)責(zé)等方式，落實(shí)案件形式審查、審核把關(guān)、跟蹤執(zhí)行等各環(huán)節(jié)責(zé)任，構(gòu)建案件流程走到哪里、責(zé)任鏈條延伸到哪里的案件質(zhì)量責(zé)任共擔(dān)機(jī)制，推動(dòng)案件質(zhì)量管理落地落實(shí)。監(jiān)察體制改革以來(lái)，全市案件審理部門(mén)向?qū)彶檎{(diào)查部門(mén)發(fā)出補(bǔ)證提綱659份。

　　全覆蓋推行案件審理質(zhì)量責(zé)任制。確定審理組承擔(dān)案件審核把關(guān)的首位責(zé)任，審理組組長(zhǎng)、承辦人和協(xié)辦人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)案件審理質(zhì)量負(fù)責(zé)。堅(jiān)持集體審議制度，明確三級(jí)責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)審議機(jī)制，確保所有案件均經(jīng)過(guò)審理組討論、室務(wù)會(huì)議研究、分管領(lǐng)導(dǎo)主持審議三個(gè)環(huán)節(jié)。發(fā)現(xiàn)案件審理質(zhì)量問(wèn)題第一時(shí)間督促糾正，并按照權(quán)責(zé)對(duì)等原則進(jìn)行問(wèn)責(zé)，確保案件質(zhì)量經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)。（成都市紀(jì)委監(jiān)委 || 責(zé)任編輯 郭興）