構(gòu)建私車公養(yǎng)監(jiān)督閉環(huán)

　　“沒有公務(wù)外出記錄，也未在單位報(bào)銷任何食宿，公務(wù)加油卡卻少了1000多元，很可能有問題。”近日，在江西省新余市教育系統(tǒng)私車公養(yǎng)專項(xiàng)檢查中，當(dāng)?shù)罔F路小學(xué)一張公務(wù)加油卡的異常數(shù)據(jù)引起市紀(jì)委監(jiān)委工作人員的注意。經(jīng)調(diào)查，該小學(xué)校長(zhǎng)劉某在旅游中使用公務(wù)加油卡給私人車輛加油317升。劉某受到黨內(nèi)警告處分，相關(guān)違紀(jì)款被追繳。

　　隨著公車改革深入推進(jìn)，違規(guī)使用公車現(xiàn)象得到有效遏制，但隱形變異問題日漸凸顯。私車租給公家、油費(fèi)捆綁報(bào)銷，短期內(nèi)多頻次加油、超標(biāo)加油，虛列油料支出辦油卡、維修次數(shù)偏多……記者在采訪中了解到，發(fā)現(xiàn)難、挖不深是整治形式更為隱蔽的私車公養(yǎng)問題的首要難題。

　　近期，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推進(jìn)私車公養(yǎng)專項(xiàng)治理，協(xié)調(diào)財(cái)政、公安、稅務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心等職能部門組建治理專班，制定督查計(jì)劃，構(gòu)建私車公養(yǎng)監(jiān)督閉環(huán)，督促完善相關(guān)制度機(jī)制，防止“車輪上的歪風(fēng)”反彈回潮。

　　日前，江蘇省南京市高淳區(qū)政府辦機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理科原副科長(zhǎng)徐宏因變賣油料、加油卡牟利135萬余元獲刑。該市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)該案深入剖析，發(fā)現(xiàn)加油資金監(jiān)管失控、加油卡管理不到位是“車管家”變?yōu)?ldquo;油耗子”最直接的原因。該市部署運(yùn)用大數(shù)據(jù)方法開展私車公養(yǎng)違規(guī)問題專項(xiàng)整治，調(diào)取公務(wù)車輛加油、運(yùn)行軌跡、ETC記錄等信息65萬余條。截至目前，全市立案審查調(diào)查私車公養(yǎng)等問題417起，處理237人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分178人。

　　在專項(xiàng)治理過程中，運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段是甄別私車公養(yǎng)隱蔽花招的有效途徑。通過依托財(cái)政支付、稅費(fèi)開票、車輛軌跡查詢等平臺(tái)，對(duì)比公務(wù)用車加油卡的消費(fèi)情況，對(duì)涉及油品混加、高頻加油、非工作時(shí)段加油、異地加油等情況進(jìn)行篩查，精準(zhǔn)鎖定問題線索。

　　黑龍江省大慶市將全市公車基本信息數(shù)據(jù)庫、加油站數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)、公安“天網(wǎng)”系統(tǒng)、車管所數(shù)據(jù)庫整合銜接，盯住油料購(gòu)買、充卡、加油、核銷等業(yè)務(wù)全過程。遼寧省沈陽市紀(jì)委監(jiān)委在利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)深化監(jiān)督基礎(chǔ)上，在全市范圍內(nèi)推動(dòng)開展專項(xiàng)治理，清理公務(wù)用車5879臺(tái)，公務(wù)加油卡21061張，11308名干部主動(dòng)退回違規(guī)用卡資金，累計(jì)退款4850萬元。

　　構(gòu)建私車公養(yǎng)監(jiān)督閉環(huán)，既要狠抓查處整改，又要推動(dòng)標(biāo)本兼治。各地紀(jì)委監(jiān)委一方面運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，及時(shí)精準(zhǔn)處理相關(guān)問題；另一方面推動(dòng)以案促改，下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促完善公務(wù)用車制度，監(jiān)督整改效果。廣東省深圳市紀(jì)委監(jiān)委依托來信來電和反“四風(fēng)”隨手拍微信舉報(bào)平臺(tái)，廣泛收集問題線索，對(duì)發(fā)現(xiàn)的私車公養(yǎng)問題快查快處，對(duì)不收斂、不收手等頂風(fēng)違紀(jì)問題從嚴(yán)處理。福建省永安市紀(jì)委監(jiān)委把強(qiáng)化制度剛性約束作為整治私車公養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，督促相關(guān)單位對(duì)后勤管理方面暴露的內(nèi)控機(jī)制不完善、個(gè)人審批權(quán)限過大等問題深入整改。對(duì)制度執(zhí)行上疏于落實(shí)的問題，明確實(shí)行公車管理責(zé)任制，對(duì)因責(zé)任落實(shí)不力，導(dǎo)致公車私用、私車公養(yǎng)、違規(guī)使用公務(wù)加油卡等行為，嚴(yán)肅責(zé)任追究。（記者 楊文佳）