日前,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布了上半年全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查情況,全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)運用第一種形態(tài)批評教育幫助59.8萬人次。
第一種形態(tài)體現(xiàn)的是嚴(yán)管和厚愛結(jié)合。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,特別是要在用好第一種形態(tài)上下功夫,多做紅臉出汗、咬耳扯袖的工作,讓一些游走在違紀(jì)邊緣的干部懸崖勒馬,使更多的干部受到警醒,這是對干部的最大關(guān)心和愛護。
“鄉(xiāng)親們,雨停了,要立即行動起來了,迅速清溝排水,降低農(nóng)田水位,倒伏的水稻,也要及時清淤……”近日,湖南省常德市澧縣幸福橋社區(qū)黨總支書記譚黎明指揮著社區(qū)防汛的各項工作。
防汛期間,譚黎明日夜巡庫,發(fā)現(xiàn)重大險情及時上報,及時采取搶險措施,有效避免了社區(qū)境內(nèi)曹家沖水庫的潰壩風(fēng)險。而三個月前,他因為疫情防控不力,受到鎮(zhèn)黨委誡勉處理。
“你能夠認識到所犯錯誤并主動說明問題,有改正錯誤的良好態(tài)度。希望你能吸取教訓(xùn),放下包袱,改了就好。”為了不讓譚黎明掉隊,鎮(zhèn)紀(jì)委多次與他談心談話。“由于我的工作怠慢,給疫情防控工作造成影響,今后我一定認真工作,積極作為。”譚黎明受到鼓舞,重燃起干事激情。
第一種形態(tài)運用效果好,關(guān)鍵在把問題談到“點”上、戳到“痛”處,不斷提高監(jiān)督的針對性和實效性。
“20元事小,但制度和規(guī)矩事大。你這樣做不僅違反了村級財務(wù)的相關(guān)制度,還損害基層干部的良好形象。”7月20日,浙江省桐廬縣舊縣街道紀(jì)工委書記包麗芳就舊縣街道合嶺村以簡化報銷程序為由,用300元青苗補償費代替280元誤工費予以報銷一事警示約談了經(jīng)辦村干部朱某。
“要不是街道紀(jì)工委找我談話,我還不知道事情的嚴(yán)肅性,以為只是20塊錢的事?,F(xiàn)在認識到錯了,回去后立馬糾正。”警示約談結(jié)束后,朱某立馬重新填寫報銷審批單,嚴(yán)格按照財務(wù)有關(guān)制度以實際發(fā)生的280元務(wù)工工資予以報銷。
這是桐廬縣紀(jì)委監(jiān)委用足用活用好“第一種形態(tài)”,著力提升監(jiān)督質(zhì)效的一個縮影。
桐廬縣紀(jì)委監(jiān)委制定出臺了《桐廬縣落實“兩個責(zé)任”約談工作實施意見(試行)》,根據(jù)不同的工作目標(biāo),將約談分為提醒約談、函詢約談、警示約談3種類型,明確11種提醒約談情形、“反映黨員干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在苗頭性、傾向性問題”等6種函詢約談情形和“落實兩個責(zé)任不力,分管、聯(lián)系范圍內(nèi)發(fā)生違紀(jì)違法案件”等5種警示約談情形,提高了第一種形態(tài)運用質(zhì)效。
用足用好第一種形態(tài),咬耳扯袖、紅臉出汗已成常態(tài),警示談話,批評教育、約談等日常監(jiān)督方式運用更加普遍。
“希望你們能深刻認識到問題嚴(yán)重性和在群眾中造成的不良影響,今后做好集體資產(chǎn)公開公示工作,杜絕類似情況再次發(fā)生... ...”6月16日,廈門市湖里區(qū)“第一種形態(tài)”教育室內(nèi),禾山街道黨工委委員文曉鳴針對巡察中發(fā)現(xiàn)的基層社區(qū)違規(guī)領(lǐng)取津補貼問題,對禾山街道枋湖社區(qū)下屬黨支部書記、居民小組長共8人開展誡勉談話。
開展誡勉談話是湖里區(qū)紀(jì)委監(jiān)委實事求是運用第一種形態(tài)的重要手段之一。為加強對行使權(quán)力情況的日常監(jiān)督,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委運用“第一種形態(tài)”做到“兩個責(zé)任”貫通協(xié)同,開設(shè)了進行第一形態(tài)教育的固定平臺和規(guī)劃化流程,還通過多種方式了解被監(jiān)督對象的思想、工作、作風(fēng)、生活情況,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題或者輕微違紀(jì)問題,及時約談提醒、批評教育、責(zé)令檢查、誡勉談話。
誡勉談話后,禾山街道黨工委并非“一談了之”,而是以此為契機,對街道基層社區(qū)集體“三資”監(jiān)管情況開展自查,健全“三資”監(jiān)管審批流程,嚴(yán)防違規(guī)領(lǐng)取津補貼等問題反彈。
作為一項常態(tài)性工作,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須在用好第一種形態(tài)上深化,下功夫加強日常管理和監(jiān)督,使批評教育成為常態(tài),關(guān)口前移、防患未然。(中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 楊雅玲)
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