中共甘肅省廣播電視總臺(tái)委員會(huì)關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

　　根據(jù)省委統(tǒng)一部署，省委第四巡視組于2019年8月12日至11月20日對省廣電總臺(tái)黨委進(jìn)行了巡視，2019年12月24日反饋了巡視意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、提高政治站位，落實(shí)主體責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)巡視整改工作

　　省委對省廣電總臺(tái)的巡視，是一次全面的政治體檢，省委巡視組指出的問題一針見血、切中要害?？偱_(tái)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省委巡視辦的要求，把抓好巡視整改作為踐行“四個(gè)意識(shí)”、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治任務(wù)，作為推進(jìn)改革發(fā)展、加快新型主流媒體建設(shè)的重要契機(jī)，作為把黨媒姓黨、政治家辦臺(tái)高質(zhì)量落到實(shí)處的重要抓手，真抓實(shí)改，舉一反三，標(biāo)本兼治，全力推動(dòng)巡視整改取得了階段性成效。

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?，落實(shí)整改要求?？偱_(tái)黨委把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神放在抓好巡視整改最為重要位置，堅(jiān)持從思想改起、從學(xué)習(xí)抓起。集中整改期間，總臺(tái)先后召開專題會(huì)議、黨委會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)、專題民主生活會(huì)及全臺(tái)動(dòng)員會(huì)等，不斷深化對政治巡視的理解認(rèn)識(shí)，把抓好巡視整改工作作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石，作為檢驗(yàn)“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺，牢固樹立巡視整改不落實(shí)，就是對黨不忠誠、對人民不負(fù)責(zé)的意識(shí)。在整改方案起草、問題清單梳理、任務(wù)清單細(xì)化、措施清單實(shí)化、跟進(jìn)督導(dǎo)落實(shí)等方面，對照“條條要整改、件件有落實(shí)”的要求，反復(fù)深入研究省委巡視反饋問題和意見建議，深入查找自身和工作中存在的不足和差距，引導(dǎo)黨員干部深刻反思警醒，凝聚思想共識(shí)，強(qiáng)化思想自覺與行動(dòng)自覺。

　?。ǘ﹫?jiān)持以上率下，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任?？偱_(tái)黨委堅(jiān)決把巡視整改作為首要政治任務(wù)，切實(shí)把巡視整改工作扛在肩上、抓在手上，既牽頭抓總、靠前指揮，又以上率下、主動(dòng)作為，逐級傳導(dǎo)壓力、層層夯實(shí)責(zé)任。成立了主要負(fù)責(zé)人為組長的總臺(tái)黨委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，建立了整改工作責(zé)任制。主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，對巡視整改工作負(fù)總責(zé)、全面抓、具體抓。先后主持召開19次黨委會(huì)會(huì)議研究部署具體整改任務(wù)，帶頭認(rèn)領(lǐng)整改問題39個(gè)。黨委班子成員按照“一崗雙責(zé)”，分別召集責(zé)任部門班子成員和相關(guān)人員召開專題會(huì)議，面對面訂措施、明責(zé)任、設(shè)時(shí)限，逐一細(xì)化部署，倒排工期，逐項(xiàng)逐條查證真實(shí)情況，跟蹤催辦調(diào)度，倒逼責(zé)任落實(shí)，各部門各單位迅速行動(dòng)，嚴(yán)格履行整改責(zé)任。全臺(tái)形成了黨委統(tǒng)攬、領(lǐng)導(dǎo)牽頭、逐條分解、層層擔(dān)責(zé)、同頻共振、合力攻堅(jiān)的整改工作格局。

　?。ㄈ﹫?jiān)持四個(gè)結(jié)合，突出真改實(shí)改?？偱_(tái)黨委在全面梳理巡視反饋問題、高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求制定整改方案的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌疫情防控和日常工作開展，精心安排，科學(xué)部署，緊盯細(xì)化實(shí)化的四個(gè)方面46個(gè)突出問題116個(gè)具體整改任務(wù)，認(rèn)認(rèn)真真抓整改、注重實(shí)效抓整改、舉一反三抓整改、上下聯(lián)動(dòng)抓整改、標(biāo)本兼治抓整改、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓整改。一是把對具體人具體事的處理與建章立制相結(jié)合，避免就事論事。二是把法律咨詢、政策釋解與整改疑難事項(xiàng)相結(jié)合，注重工作實(shí)效。三是把解決巡視發(fā)現(xiàn)的問題與推進(jìn)當(dāng)下總臺(tái)改革創(chuàng)新相結(jié)合，突出長遠(yuǎn)發(fā)展。四是把上一輪巡視整改落實(shí)不到位和本輪巡視新發(fā)現(xiàn)的突出問題整改相結(jié)合，做到全面整改?？偱_(tái)黨委堅(jiān)決扛起整改責(zé)任，把歷史遺留問題與當(dāng)下問題一起研究、一起部署，采取多種舉措、利用多種渠道, 集中力量、集中時(shí)間，通過統(tǒng)籌調(diào)度疫情防控宣傳、召開媒體深度融合推進(jìn)會(huì)、舉辦加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作專題報(bào)告會(huì)等舉措推進(jìn)相關(guān)問題整改，使一批老大難問題成功破題，并理清了一批需要長期整改問題的方向與路徑，切實(shí)做到問題整改不漏一項(xiàng)。截止4月30日，根據(jù)巡視反饋意見細(xì)化的116項(xiàng)具體整改任務(wù)，有84項(xiàng)已整改完成，其他問題整改正在按計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)。

　?。ㄋ模┲鲃?dòng)請示溝通，自覺接受監(jiān)督指導(dǎo)?？偱_(tái)黨委在組織落實(shí)巡視整改工作中主動(dòng)向省委請示匯報(bào)巡視整改落實(shí)方面的重點(diǎn)事項(xiàng)，并及時(shí)向省委巡視辦溝通，自覺接受監(jiān)督，主動(dòng)爭取指導(dǎo)。3月26日，省委巡視整改階段性匯報(bào)會(huì)后，總臺(tái)迅速傳達(dá)，及時(shí)把上級要求不折不扣貫徹落實(shí)到整改工作中，防止問題整改方向走偏、重點(diǎn)抓虛，把整改具體問題與共性問題、整改顯性問題與隱性問題結(jié)合起來，加強(qiáng)了源頭治理，也為集中攻堅(jiān)克難、“啃硬骨頭”奠定了基礎(chǔ)。

　　二、聚焦反饋問題，逐條逐項(xiàng)舉一反三，全力推動(dòng)整改落地見效

　?。ㄒ唬╆P(guān)于政治建設(shè)方面用力不夠，貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委要求不到位方面的整改情況

　　1.針對政治站位不夠高，踐行“兩個(gè)維護(hù)”有差距的問題，一是多措并舉推進(jìn)政治理論學(xué)習(xí)的深化實(shí)化。制定印發(fā)《貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示工作機(jī)制規(guī)定》，建立了學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)工作機(jī)制，形成從跟進(jìn)學(xué)習(xí)、督查落實(shí)到考評問責(zé)的工作閉環(huán)。黨委班子成員帶頭，除參加集體學(xué)習(xí)外，積極利用節(jié)假日和工作間隙加強(qiáng)個(gè)人自學(xué)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，著力在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。黨委班子成員利用走訪調(diào)研、督導(dǎo)整改、參加支部活動(dòng)等時(shí)機(jī)，積極鼓勵(lì)和指導(dǎo)分管部門基層黨組織利用互聯(lián)網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國、甘肅黨建等平臺(tái)抓好黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)，并組織進(jìn)行了理論知識(shí)測試，總臺(tái)黨員干部利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”開展自學(xué)的活躍程度不斷提升，截止4月30日，在100個(gè)省直機(jī)關(guān)中排名50位。二是嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《黨委理論中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》及省委實(shí)施細(xì)則。制定《黨委理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，每月學(xué)習(xí)不少于1次，交流研討每季度不少于1次。黨委班子成員第一季度共撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)文章5篇，交流研討3次，并深入部門單位進(jìn)行輔導(dǎo)講座，推進(jìn)學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化實(shí)化。三是加強(qiáng)對黨媒姓黨、政治家辦臺(tái)的研究謀劃?？偱_(tái)黨委積極改進(jìn)和加強(qiáng)黨委會(huì)會(huì)議研究重點(diǎn)，自2019年第四季度，增加了每月一次的中宣部宣傳例會(huì)精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)，并將重大主題宣傳、重大活動(dòng)報(bào)道由編委會(huì)會(huì)議提升到黨委會(huì)會(huì)議研究，大幅增加研究主責(zé)主業(yè)方面工作的內(nèi)容。從全省抗擊疫情、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及助力脫貧攻堅(jiān)等宣傳報(bào)道取得的成效看，總臺(tái)黨委圍繞主題主線，抓主抓重抓落實(shí)，有力帶動(dòng)激活了全臺(tái)廣播電視節(jié)目的全媒體制作，鞏固壯大了黨的新聞輿論主陣地。國家廣電總局先后三次通過《監(jiān)管日報(bào)》對總臺(tái)抗擊疫情新聞報(bào)道、融合傳播和公益宣傳工作進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)。四是嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。根據(jù)總臺(tái)發(fā)展實(shí)際，對相關(guān)臨時(shí)機(jī)構(gòu)人員和職能進(jìn)行歸并，并對現(xiàn)有企業(yè)管理人員進(jìn)行梳理，確需兼職的，按程序報(bào)批審核后聘用。目前有 4人在臺(tái)屬企業(yè)任職（兼職），并依法為相關(guān)企業(yè)配齊了管理層，完善了公司法人治理結(jié)構(gòu)。

　　2.針對聚焦主責(zé)主業(yè)不精準(zhǔn)，在改革創(chuàng)新發(fā)展方面力度不夠的問題，一是發(fā)動(dòng)職工群策群力的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明晰了全媒化、專業(yè)化、移動(dòng)化、差異化的發(fā)展思路，提出了“頻網(wǎng)一體、移動(dòng)優(yōu)先、多屏互動(dòng)、同頻共振”的總體發(fā)展要求。優(yōu)化完善采編與經(jīng)營分開的工作思路，正確處理社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，積極推動(dòng)頻率頻道轉(zhuǎn)型，電視公共頻道已成功轉(zhuǎn)型為全國首家公共應(yīng)急頻道。二是優(yōu)化全媒體廣告營銷服務(wù)，大力培育新產(chǎn)業(yè)新媒體，打造甘肅網(wǎng)絡(luò)視聽集成播控平臺(tái)，鞏固提升IPTV現(xiàn)有業(yè)務(wù)，培育總臺(tái)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是履行主流媒體的社會(huì)責(zé)任，在扎實(shí)做好全媒體疫情防控新聞宣傳報(bào)道的同時(shí)，積極制作播出疫情防控公益廣告，彰顯了主流媒體的社會(huì)責(zé)任。四是起草《總臺(tái)所屬企業(yè)和投資企業(yè)國有資產(chǎn)管理辦法》，解決困難問題，積極推進(jìn)總臺(tái)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。五是積極推進(jìn)媒體融合向縱深發(fā)展。融合新聞指揮中心全面啟用， “視聽甘肅”客戶端實(shí)現(xiàn)迭代升級，成立融媒體新聞指揮中心領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了“資源共享、移動(dòng)優(yōu)先、大小屏互動(dòng)”的工作機(jī)制。成功實(shí)現(xiàn)了流程再造，全媒體新聞采編發(fā)能力得到有效提升。組織開展了全員、全程、全息、全效媒體培訓(xùn)，積極推進(jìn)人才隊(duì)伍、技術(shù)系統(tǒng)、媒體平臺(tái)等采編資源的有效聚合。在總結(jié)疫情期間新聞宣傳全媒體作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，召開全臺(tái)媒體深度融合推進(jìn)會(huì)暨平臺(tái)級客戶端視聽甘肅上線和移動(dòng)指揮系統(tǒng)啟用儀式，總臺(tái)媒體融合正在新的起點(diǎn)上向縱深推進(jìn)。

　　3.針對思想政治建設(shè)不實(shí)不細(xì)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位的問題，一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)一年2次專題研究、定期向上級報(bào)告的工作責(zé)任，把落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作納入黨建考核和監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重要內(nèi)容?？偱_(tái)與各部門、各單位簽訂《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任書》，細(xì)化責(zé)任分解，壓緊靠實(shí)各級職責(zé)，真正做到責(zé)任明確、分工具體，把意識(shí)形態(tài)工作與總臺(tái)整體工作緊密結(jié)合。二是切實(shí)加強(qiáng)陣地管理。邀請專家學(xué)者、相關(guān)人員，圍繞學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》、加強(qiáng)媒體陣地管理進(jìn)行專題輔導(dǎo)，強(qiáng)化干部職工思想自覺與行動(dòng)自覺，把“政治家辦臺(tái)”的要求落實(shí)到日常工作的各環(huán)節(jié)、全過程，確保把好導(dǎo)向、守好陣地、管好隊(duì)伍。建立完善編委會(huì)研判分析重大輿情和研究部署重大宣傳任務(wù)的例會(huì)制度，加強(qiáng)黨委會(huì)、臺(tái)委會(huì)對重大主題、熱點(diǎn)問題的審核把關(guān)作用，把牢正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，及時(shí)分析研判輿情動(dòng)態(tài)，做好重大突發(fā)事件和熱點(diǎn)敏感問題的輿論引導(dǎo)。三是堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下一把尺子、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。督促各節(jié)目部門認(rèn)真落實(shí)“三審”制度、重播重審制度，嚴(yán)格執(zhí)行新欄目的準(zhǔn)入與審查制度，進(jìn)一步完善新聞節(jié)目選題的審查把關(guān)機(jī)制。嚴(yán)格新聞?dòng)浾?、編輯的從業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范工作人員的職業(yè)行為，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，鞏固壯大廣播電視主流陣地。四是強(qiáng)化督查考核?？偱_(tái)黨委會(huì)堅(jiān)持每半年召開1次意識(shí)形態(tài)專題會(huì)議，聽取總臺(tái)各部門各單位落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制情況的匯報(bào)，同時(shí)對各部門各單位落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作情況進(jìn)行1次集中督促檢查。進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)察室監(jiān)督執(zhí)紀(jì)職能，將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制納入黨紀(jì)政紀(jì)監(jiān)督檢查的范圍。對相關(guān)節(jié)目違規(guī)問題進(jìn)行重新調(diào)查處理。

　?。ǘ╆P(guān)于漠視“兩個(gè)責(zé)任”，全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展方面的整改情況

　　1.針對全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)明顯不足的問題，一是黨委書記認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)和對廉政風(fēng)險(xiǎn)的研判分析，組織排查各部門各單位的廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，緊盯管人、管事、管錢、管物等關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，匯總形成全臺(tái)廉政風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬以加強(qiáng)管理，及時(shí)審定印發(fā)一批制度辦法。對影視劇管理、招投標(biāo)工作履行監(jiān)管責(zé)任不到位的部門（單位）通報(bào)批評，對執(zhí)行“三會(huì)一課”制度不嚴(yán)格的支部書記進(jìn)行約談。二是結(jié)合巡視整改民主生活會(huì)會(huì)前談心談話，總臺(tái)黨委書記與黨委委員和各部門各單位主要負(fù)責(zé)人開展廉政談話，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子各成員結(jié)合近期巡視整改工作，對分管部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行廉政談話，傳導(dǎo)責(zé)任壓力。三是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，督導(dǎo)各部門各單位層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。對2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核情況進(jìn)行了通報(bào)。對整改落實(shí)中的違紀(jì)違規(guī)問題的核查處理情況進(jìn)行了通報(bào)。四是印發(fā)《關(guān)于內(nèi)部巡察第一批情況的通報(bào)》，要求被巡察部門（單位）按通報(bào)要求限期整改，并研究確定巡察辦公室專職副主任人選，正在按照組織程序報(bào)批。

　　2.針對紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“寬松軟” 的問題，一是將原監(jiān)察室審計(jì)科及工作人員并入黨政辦公室。目前正籌備召開總臺(tái)第一屆黨代會(huì)，將選舉產(chǎn)生甘肅省廣播電視總臺(tái)紀(jì)律檢查委員會(huì)和紀(jì)委委員，健全紀(jì)委班子。二是組織總臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察人員參加了省紀(jì)委監(jiān)委舉辦的綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升了履行職責(zé)的能力。目前有3人分別參加上級組織的以案代訓(xùn)工作。三是對違規(guī)發(fā)放績效等相關(guān)違紀(jì)問題進(jìn)行核查，對相關(guān)人員依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理，并在全臺(tái)進(jìn)行通報(bào)。近期總臺(tái)將召開2020年全面從嚴(yán)治黨黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)，以身邊人身邊事教育黨員干部職工。同時(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的警示教育，使警示教育常態(tài)化。研究制定節(jié)目制作外包服務(wù)管理辦法，規(guī)范流程，防止關(guān)聯(lián)交易、利益輸送問題發(fā)生。四是加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，組織開展“四察四治”專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”。加強(qiáng)對廣告經(jīng)營、落地覆蓋、影視劇購銷等重點(diǎn)領(lǐng)域制度約束，強(qiáng)化過程管理，細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)防控，進(jìn)一步加強(qiáng)合同和專項(xiàng)資金的監(jiān)管。在廣告播量管理、影視劇專項(xiàng)審計(jì)的基礎(chǔ)上，向節(jié)目外包、設(shè)備租賃等方面延伸，充分利用審計(jì)手段，與查辦案件結(jié)合起來，做好重點(diǎn)環(huán)節(jié)排查，盯好關(guān)鍵崗位關(guān)鍵人。五是強(qiáng)化廉政教育，筑牢思想防線。對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位上的黨員干部加強(qiáng)思想教育，樹立遵紀(jì)守法觀念，增強(qiáng)拒腐防變意識(shí)，有效發(fā)揮制度的規(guī)范約束作用。

　　3.針對執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)不實(shí)的問題，一是規(guī)范公務(wù)用車管理，責(zé)成相關(guān)部門即知即改。二是制定印發(fā)《總臺(tái)公務(wù)用車管理辦法》，印制了全臺(tái)統(tǒng)一的車輛標(biāo)識(shí)，建立車輛管理臺(tái)帳，嚴(yán)格登記車輛使用記錄，加強(qiáng)相關(guān)臺(tái)賬資料的保存和管理。規(guī)范公務(wù)用車流程，實(shí)行派車單和結(jié)算單分離使用，切實(shí)把巡視整改的要求落實(shí)到位。三是進(jìn)一步優(yōu)化完善差旅費(fèi)報(bào)銷流程，對全臺(tái)差旅費(fèi)報(bào)銷情況開展自查自糾，全面整改財(cái)務(wù)管理中存在的問題。

　　4.針對領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律意識(shí)淡薄，廉政風(fēng)險(xiǎn)突出的問題，一是對違規(guī)問題進(jìn)行調(diào)查，追回多筆款項(xiàng)。二是對原《總臺(tái)請銷假管理辦法》進(jìn)行修訂，完善《甘肅省廣播電視總臺(tái)2020年薪酬和績效考核分配管理辦法》。對未按照規(guī)定嚴(yán)格審核，導(dǎo)致違紀(jì)問題發(fā)生的責(zé)任部門通報(bào)批評。三是制定《總臺(tái)影視劇采購管理辦法》，明晰部門職責(zé)，改進(jìn)工作，加強(qiáng)監(jiān)管，使影視劇購銷工作規(guī)范有序。四是加強(qiáng)廣播電視廣告經(jīng)營活動(dòng)的事前審核與管控，出臺(tái)制度辦法，就流程管控、任務(wù)指標(biāo)、廣告價(jià)格、合同履行等進(jìn)行細(xì)化明確，強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合，確保廣告監(jiān)管全流程、無縫隙。按照廣告也要講導(dǎo)向的要求，落實(shí)全臺(tái)廣告審查員持證上崗制度，明確審查流程和規(guī)范，加強(qiáng)廣告審查檔案管理，讓廣告審查有章可依，有據(jù)可查。

　?。ㄈ╆P(guān)于黨委抓黨的建設(shè)不夠有力，貫徹黨管干部原則和執(zhí)行干部選拔任用條例有偏差方面的整改情況

　　1.針對黨建工作重視不夠的問題，一是積極推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)的深度融合。成立由總臺(tái)黨委書記任組長，黨委其他成員為副組長，各部門（單位）主要負(fù)責(zé)人（黨支部書記）為成員的總臺(tái)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善運(yùn)行機(jī)制?？偱_(tái)黨委主要負(fù)責(zé)人與各部門（單位）簽訂黨的建設(shè)責(zé)任書，將黨建工作實(shí)行目標(biāo)量化管理，納入全臺(tái)目標(biāo)責(zé)任考核范圍。按照四級黨建工作責(zé)任體系完善總臺(tái)抓黨建責(zé)任清單，壓緊壓實(shí)抓黨建的責(zé)任。二是落實(shí)“三會(huì)一課”制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活?？偱_(tái)領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評議黨員等制度，形成黨內(nèi)組織生活長效機(jī)制。制定印發(fā)《加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的工作措施》《總臺(tái)黨建工作要點(diǎn)》等，著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律?？偱_(tái)黨委成員再次觀看政論片《巡視利劍》第三集《震懾常在》中王三運(yùn)、虞海燕案件相關(guān)內(nèi)容，開展警示教育。高質(zhì)量開好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，把談心談話、個(gè)人自評、黨員互評、民主評議等各環(huán)節(jié)做細(xì)做實(shí)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的思想教育和組織管理工作。各黨支部（總支）嚴(yán)格遵照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》《黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化手冊》，對標(biāo)對表規(guī)范開展“三會(huì)一課”和主題黨日等活動(dòng)，并利用“甘肅黨建”信息化平臺(tái)，全面提升黨員教育管理工作水平。黨委班子成員帶頭參加所在支部的組織生活會(huì)，加強(qiáng)對分管部門“三會(huì)一課”制度落實(shí)情況的指導(dǎo)，推動(dòng)黨的組織生活制度不折不扣在基層落地落實(shí)。對于巡視發(fā)現(xiàn)個(gè)別支部黨費(fèi)收繳不規(guī)范問題后，機(jī)關(guān)黨委迅速行動(dòng)，督促相關(guān)支部即知即改，并在全臺(tái)開展黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查。為新成立的1個(gè)和原有的2個(gè)離退休人員黨支部配齊了支部書記。四是積極推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。通過抓樹典型和學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、交流研討等方式，總臺(tái)黨委引導(dǎo)各支部進(jìn)一步把圍繞業(yè)務(wù)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展的工作理念融入到媒體工作的各環(huán)節(jié)、全方位，切實(shí)提升了基層黨建工作質(zhì)量與水平。新冠疫情發(fā)生以來，總臺(tái)各級黨組織迅速響應(yīng)，扎實(shí)履行黨的媒體政治責(zé)任，有力有序有效落實(shí)各項(xiàng)防控措施，各支部黨員主動(dòng)投身疫情防控新聞宣傳的第一線，忠實(shí)踐行“四力”教育，有效發(fā)揮了疫情防控黨員先鋒突擊隊(duì)、青年突擊隊(duì)作用。

　　2.針對執(zhí)行“三重一大”制度不到位的問題，一是提升領(lǐng)導(dǎo)合力。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子各成員即知即改，在巡視整改方案制定和推進(jìn)整改落實(shí)、抗擊新冠肺炎疫情宣傳等全局性工作中集體研究、合力推進(jìn)。圍繞巡視整改專題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子各成員之間開展了深入談心談話活動(dòng)，交流思想、凝聚合力。結(jié)合巡視反饋意見整改落實(shí)和日常業(yè)務(wù)工作開展，總臺(tái)黨委主要負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員之間主動(dòng)加強(qiáng)溝通交流，互通情況，坦誠相待，黨委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，駕馭全局和處置復(fù)雜問題的能力不斷提高，黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到有效發(fā)揮。二是嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，進(jìn)一步完善決策前的風(fēng)險(xiǎn)評估、可行性研究、合法性審查等環(huán)節(jié)工作，提高決策的科學(xué)化、規(guī)范化水平。主動(dòng)邀請省紀(jì)委監(jiān)委派駐省委宣傳部紀(jì)檢監(jiān)察組人員列席總臺(tái)黨委會(huì)會(huì)議，對總臺(tái)黨委落實(shí)民主集中制、執(zhí)行“三重一大”制度進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。三是強(qiáng)化黨性修養(yǎng)?？偱_(tái)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子在認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨有關(guān)論述、強(qiáng)化理論武裝的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高了政治站位，深刻認(rèn)識(shí)“小圈子”的危害，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，工作中注重多方面聽取意見建議，堅(jiān)決反對搞“小圈子”，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，引導(dǎo)全臺(tái)把智慧與力量聚焦到干事創(chuàng)業(yè)上?？偱_(tái)紀(jì)委、監(jiān)察室暢通投訴反映渠道，持續(xù)加大對干部“生活圈”“社交圈”和“八小時(shí)外”的管理監(jiān)督，形成全臺(tái)上下守紀(jì)律、講規(guī)矩的氛圍。

　　3.針對選人用人程序不規(guī)范，干部隊(duì)伍建設(shè)水平偏低的問題，一是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《宣傳思想文化系統(tǒng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》，嚴(yán)格落實(shí)“凡提四必”、任前檔案審核、個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)核查等要求，規(guī)范動(dòng)議環(huán)節(jié)，堅(jiān)持干部考察預(yù)告、任職前公示和征求廉潔意見制度，完善流程管理和紀(jì)實(shí)卷宗備案工作，確保規(guī)范嚴(yán)格、核查有據(jù)。加強(qiáng)相關(guān)配套制度建設(shè)，在教育培養(yǎng)、考核評價(jià)、監(jiān)督激勵(lì)等方面加強(qiáng)制度約束，形成協(xié)調(diào)配套、科學(xué)管用的選人用人制度體系。二是積極推進(jìn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加強(qiáng)干部選拔培養(yǎng)管理，加快干部梯隊(duì)建設(shè)，改善干部年齡結(jié)構(gòu)。根據(jù)事業(yè)發(fā)展和不同層級崗位需要，采取多種方式與途徑加大引才力度。制定《總臺(tái)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘管理辦法》，發(fā)揮好職稱評聘對各類專業(yè)技術(shù)人員的激勵(lì)作用。加強(qiáng)干部職工日常管理，在全臺(tái)范圍內(nèi)對“吃空餉”現(xiàn)象進(jìn)行排查，杜絕再出現(xiàn)此類問題。三是加強(qiáng)干部人事檔案管理規(guī)范化建設(shè)。成立檔案管理科，補(bǔ)充專門人員負(fù)責(zé)總臺(tái)干部人事檔案管理，并進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高檔案管理的專業(yè)化水平。正在制定干部人事檔案管理制度和專項(xiàng)審核辦法，對總臺(tái)目前管理的干部人事檔案進(jìn)行全面專項(xiàng)審核認(rèn)定。建立人員信息臺(tái)賬、完善檔案管理系統(tǒng)，專項(xiàng)審核和數(shù)字化建設(shè)工作基本完成。結(jié)合干部檔案整理，對“三齡兩歷一身份”情況進(jìn)行外調(diào)并甄別核實(shí)，目前正在進(jìn)一步核實(shí)研判。

　?。ㄋ模╆P(guān)于上輪巡視反饋問題的整改情況

　　1.針對內(nèi)容創(chuàng)作、干部管理、劇目采購、離任審計(jì)方面存在的問題，一是加大內(nèi)容創(chuàng)作扶持力度。出臺(tái)優(yōu)秀節(jié)目作品和創(chuàng)作人員獎(jiǎng)勵(lì)制度，加大資金扶持，在鞏固提升原有特色欄目節(jié)目質(zhì)量及影響力的基礎(chǔ)上，年內(nèi)力爭推出3至4檔有較大影響力、群眾喜聞樂見、彰顯省級媒體實(shí)力的品牌欄目節(jié)目。二是推進(jìn)干部管理規(guī)范化。積極推進(jìn)干部分類管理考核，培養(yǎng)、用好和吸引年輕干部、專業(yè)人才。通過改革的辦法破解干部人才隊(duì)伍瓶頸問題，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。三是加強(qiáng)制度約束，堵塞環(huán)節(jié)漏洞。制定《影視劇管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行影視劇公開招投標(biāo)采購流程，嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任，強(qiáng)化制度落實(shí)和監(jiān)管，教育引導(dǎo)電視劇采購人員強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，不謀私利，不碰紅線。四是對遺留審計(jì)問題進(jìn)行全面整改。制定總臺(tái)內(nèi)部審計(jì)工作辦法，完善工作制度，建立問責(zé)機(jī)制，對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題已進(jìn)行處理。違規(guī)資金已追繳到位。

　　2.針對長效制度執(zhí)行不到位、有差距的問題，一是對《總臺(tái)黨委會(huì)會(huì)議、臺(tái)委會(huì)會(huì)議議事規(guī)則》《總臺(tái)合同管理辦法》等制度進(jìn)行修訂完善，對執(zhí)行情況加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。二是充分利用總臺(tái)黨務(wù)政務(wù)公開欄和群眾意見箱、OA系統(tǒng)等平臺(tái)，及時(shí)按規(guī)定公開黨務(wù)政務(wù)信息、征集干部職工意見建議。要求各部門、各單位對照總臺(tái)《黨務(wù)公開實(shí)施方案》《政務(wù)公開實(shí)施方案》認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，在部門（單位）內(nèi)部完善落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行并明確涉及總臺(tái)改革發(fā)展、關(guān)系干部職工切身利益的重大事項(xiàng)，能公開的都要向干部職工公開，增強(qiáng)廣大干部職工的知情權(quán)和工作透明度。三是總臺(tái)召開的疫情防控工作會(huì)議、黨委理論中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會(huì)議、貫徹落實(shí)省委巡視反饋意見整改工作動(dòng)員大會(huì)、媒體融合推進(jìn)會(huì)等，都以視頻會(huì)議的方式擴(kuò)大參會(huì)范圍，公開黨務(wù)政務(wù)重大事項(xiàng)。四是打通現(xiàn)有人才上升通道，創(chuàng)造人才引進(jìn)條件，積極與有關(guān)部門溝通，多方爭取支持。在評優(yōu)選先工作中，堅(jiān)持向基層一線、年輕人才、重點(diǎn)崗位傾斜。

　　3.針對紀(jì)檢監(jiān)察組織落實(shí)整改存在的問題，省委巡視組移交總臺(tái)黨委、紀(jì)委辦理的信訪舉報(bào)，已全部完成；上級紀(jì)檢監(jiān)察部門轉(zhuǎn)辦移交的問題線索已進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，總臺(tái)黨委對違紀(jì)違規(guī)問題相關(guān)人員進(jìn)行了處理。在辦理信訪舉報(bào)案件過程中，總臺(tái)紀(jì)委堅(jiān)決糾正執(zhí)紀(jì)寬松軟的問題，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，積極提高辦案效率。

　　三、鞏固深化成果，推進(jìn)后續(xù)整改，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展取得新成就

　　經(jīng)過一段時(shí)間集中整改，省委巡視反饋意見問題的整改按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)，也取得明顯成效。但是，我們也清醒地看到與省委的要求，與群眾的期待相比，還有一定差距，一些比較復(fù)雜的問題和歷史遺留問題，還需要進(jìn)一步加大整改力度，通過深化改革逐步破解?？偱_(tái)黨委將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視整改的重要論述精神，按照省委要求，切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決克服“交卷”思想和“過關(guān)”心態(tài)，持續(xù)鞏固深化巡視整改成果，做到目標(biāo)不變、要求不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，保持定力，善終如始，以更有效的措施抓好后續(xù)整改工作，切實(shí)履行好黨媒職責(zé)使命，聚焦新型主流媒體建設(shè)，推動(dòng)事業(yè)發(fā)展取得新成就。

　　一是加強(qiáng)理論武裝，堅(jiān)持邊學(xué)邊改。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神及習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神作為必修課，作為最重要的政治任務(wù)、最高的政治要求和最大的政治責(zé)任，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，以整改的實(shí)際成效踐行政治擔(dān)當(dāng)、詮釋政治忠誠。

　　二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，推動(dòng)長效整改。嚴(yán)格對照省委巡視反饋意見和總臺(tái)巡視整改臺(tái)賬，強(qiáng)化黨委成員和責(zé)任部門責(zé)任，進(jìn)一步把問題整改落小落細(xì)落實(shí)到位，對照“問題清單”“任務(wù)清單”“責(zé)任清單”，動(dòng)真碰硬，逐一落實(shí)。對正在推進(jìn)的整改任務(wù)，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成；對需要長期堅(jiān)持的整改任務(wù)，按照項(xiàng)目化要求制訂制度措施，實(shí)事求是專題攻堅(jiān)，做到有抓手、可檢查，一個(gè)問題一個(gè)問題推進(jìn)，確保整改問題“清倉見底”?？偱_(tái)黨委將進(jìn)一步扛緊扛實(shí)整改落實(shí)的政治責(zé)任，堅(jiān)持長抓不懈，著力從源頭上遏制問題產(chǎn)生。

　　三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，鞏固整改成果。加強(qiáng)督促檢查，加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)自我檢查、定期檢查和專項(xiàng)督查，對整改落實(shí)情況及時(shí)跟蹤匯總，檢驗(yàn)評估整改實(shí)效，對問題整改不合格的予以“回爐”“返工”，并通報(bào)批評。對于責(zé)任不落實(shí)，工作不盡心，造成工作遲滯的，將予以嚴(yán)肅處理，絕不姑息。鞏固整改成果，堅(jiān)持由點(diǎn)及面、舉一反三，認(rèn)真總結(jié)巡視整改中行之有效的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，將其固化為工作機(jī)制，應(yīng)用到總臺(tái)日常工作中，推動(dòng)巡視整改成果常態(tài)化制度化，著力鞏固總臺(tái)事業(yè)發(fā)展的良好內(nèi)部環(huán)境。

　　四是堅(jiān)持守正創(chuàng)新，著眼長久發(fā)展。在今后的整改工作中更加注重階段性與長期性相結(jié)合，解決問題與標(biāo)本兼治相結(jié)合，“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，著力建立長效機(jī)制。堅(jiān)持守正創(chuàng)新，通過巡視整改優(yōu)化內(nèi)部機(jī)制，激活內(nèi)生動(dòng)力，深化媒體融合，拓展發(fā)展之路。堅(jiān)持兩手抓兩促進(jìn)，統(tǒng)籌抓好巡視整改和媒體融合等重點(diǎn)工作開展，進(jìn)一步凝聚全臺(tái)干部職工的智慧和力量，振奮精神、真抓實(shí)干，強(qiáng)化新聞隊(duì)伍“四力”建設(shè)，全面提升主流媒體履行職責(zé)使命的能力和水平，不斷提高傳播力引導(dǎo)力影響力公信力，推動(dòng)全臺(tái)事業(yè)發(fā)展取得新成就，為加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面貢獻(xiàn)力量。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如果有意見建議，請及時(shí)向我們反映。

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