中共甘肅省廣播電視局黨組關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

　　根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2019年8月12日至11月20日，省委第四巡視組對(duì)省廣電局黨組進(jìn)行了巡視，12月24日反饋了巡視意見(jiàn)。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

　　對(duì)省廣播電視局開(kāi)展巡視充分體現(xiàn)了省委對(duì)全省廣播電視工作的高度重視和親切關(guān)懷，是對(duì)省廣播電視局堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的全面體檢，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)全省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展具有重要的警示、鞭策和激勵(lì)作用。局黨組對(duì)省委第四巡視組反饋的意見(jiàn)誠(chéng)懇接受、照單全收，堅(jiān)決貫徹中央和省委決策部署，舉一反三、精準(zhǔn)施策，真抓實(shí)干、全面整改。

　　一、提高政治站位，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。省委第四巡視組反饋巡視意見(jiàn)后，省廣電局按照省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志和省委第四巡視組組長(zhǎng)提出的工作要求，把抓好整改作為一項(xiàng)重大任務(wù)，政治上對(duì)標(biāo)對(duì)表，行動(dòng)上立行立改。

　　一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。深刻認(rèn)識(shí)到巡視整改不是一般的工作問(wèn)題、工作任務(wù)，而是重大的政治問(wèn)題、政治任務(wù)，始終把巡視整改作為樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)，作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手，多次召開(kāi)專題會(huì)議、局黨組會(huì)議和局黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，集體學(xué)習(xí)省委林鐸書記在聽(tīng)取巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話精神，研究整改落實(shí)工作，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署和省委具體要求上來(lái)，不斷激發(fā)出抓整改落實(shí)的高度政治自覺(jué)和強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神，牢牢扛起巡視整改的政治責(zé)任。

　　二是全面反觀剖析，深挖問(wèn)題根源。將省委巡視反饋意見(jiàn)和全局“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題、8個(gè)專項(xiàng)整治問(wèn)題、民主生活會(huì)查擺問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，緊盯巡視反饋問(wèn)題再反思、再查擺、再剖析。在聽(tīng)取和廣泛征求各方面意見(jiàn)建議和開(kāi)展談心談話后，局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)專題民主生活會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員再次對(duì)標(biāo)對(duì)表，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，從思想認(rèn)識(shí)、政治素質(zhì)、能力水平、擔(dān)當(dāng)作為、作風(fēng)表現(xiàn)等方面，主動(dòng)查“病灶”找“病根”，認(rèn)真分析存在問(wèn)題背后的深層次原因，實(shí)實(shí)在在找差距講不足，落細(xì)落小落具體、見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，進(jìn)一步明確努力方向，樹(shù)好整改的靶向目標(biāo)。

　　三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)整改責(zé)任。站在履行政治責(zé)任的高度對(duì)待整改工作，站在遵守紀(jì)律的高度抓實(shí)整改過(guò)程，進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善責(zé)任體系。成立了由局黨組主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)機(jī)關(guān)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、意識(shí)形態(tài)、財(cái)務(wù)管理四個(gè)整改專責(zé)組和督導(dǎo)檢查組、整改材料組，全面負(fù)責(zé)整改工作的研究謀劃、督查指導(dǎo)和推進(jìn)落實(shí)。局黨組書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、以上率下，示范帶動(dòng)、帶頭整改。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工各負(fù)其責(zé)，研究解決具體問(wèn)題。省紀(jì)委監(jiān)委派駐省廣電局紀(jì)檢監(jiān)察組積極履行監(jiān)督責(zé)任，形成了上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)同、合力推進(jìn)的良好工作格局。

　　四是梳理問(wèn)題清單，制定整改方案。對(duì)巡視反饋意見(jiàn)一一梳理、逐條研究，在多輪征求意見(jiàn)后集體研究制定了《整改方案》，針對(duì)巡視反饋的問(wèn)題提出了101條整改措施，按照即知即改、3個(gè)月內(nèi)整改到位、3個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在6個(gè)月內(nèi)整改到位、3個(gè)月內(nèi)取得階段性成效并在1年內(nèi)整改到位四種時(shí)限分別形成了整改臺(tái)賬，建立了問(wèn)題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單，對(duì)每個(gè)問(wèn)題明確了整改目標(biāo)、整改措施、整改時(shí)限，確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的整改責(zé)任體系，層層傳導(dǎo)壓力、層層落實(shí)任務(wù)，做到事事有人抓、件件有著落。

　　五是加強(qiáng)督促檢查，確保整改質(zhì)量。建立巡視整改督查機(jī)制，主動(dòng)接受省紀(jì)委監(jiān)委派駐省廣電局紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督，在整改落實(shí)中鍛煉檢驗(yàn)干部素養(yǎng)、能力、作風(fēng)。把巡視整改作為全局各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部履行主體責(zé)任的重要內(nèi)容，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)考核，作為晉職晉級(jí)、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。整改督促檢查組加強(qiáng)跟蹤督辦，持續(xù)盯住不放，不定期對(duì)整改進(jìn)展和成效進(jìn)行檢查評(píng)估，做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、任務(wù)完不成不銷號(hào)。對(duì)思想不重視、措施不得力、工作進(jìn)展遲緩的及時(shí)提醒、督促落實(shí)。已開(kāi)展全覆蓋督促檢查3次，提出整改建議12條，局黨組召開(kāi)5次會(huì)議聽(tīng)取和研究巡視整改落實(shí)情況，即時(shí)解決整改中存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)各項(xiàng)整改任務(wù)落地見(jiàn)效。

　　二、瞄準(zhǔn)目標(biāo)任務(wù)，從嚴(yán)從實(shí)整改。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合，以點(diǎn)帶面、由近及遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治，巡視反饋的問(wèn)題已取得階段性整改成效，完成率達(dá)90.5%。

　?。ㄒ唬W(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實(shí)中央重大決策部署和省委要求方面

　　1.關(guān)于“踐行‘兩個(gè)維護(hù)’落得不細(xì)”的問(wèn)題

　?。?）針對(duì)“政治理論學(xué)習(xí)不夠深入”的問(wèn)題。一是局黨組領(lǐng)學(xué)帶學(xué)。抓住理論中心組和領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》，以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，完善了局黨組“年計(jì)劃、季交流、月學(xué)習(xí)”示范領(lǐng)學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，制定了《2020年度局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，對(duì)集體學(xué)習(xí)和研討交流做了統(tǒng)籌安排，確保每年集體學(xué)習(xí)不少于12次、研討交流不少于4次。2020年以來(lái)局黨組已集體學(xué)習(xí)7次、研討交流2次。二是支部深學(xué)細(xì)學(xué)。機(jī)關(guān)黨委每月下發(fā)學(xué)習(xí)計(jì)劃，及時(shí)跟進(jìn)、系統(tǒng)安排黨支部組織黨員干部學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、中央和省委重要會(huì)議精神和黨章黨規(guī)黨紀(jì)。黨支部每周集體學(xué)習(xí)半天、每季度研討交流1次，政治學(xué)習(xí)全覆蓋，理論武裝無(wú)死角。三是專題輔導(dǎo)精學(xué)強(qiáng)學(xué)。開(kāi)設(shè)廣電大講堂，邀請(qǐng)專家學(xué)者就黨的創(chuàng)新理論、政策法規(guī)、行業(yè)前沿技術(shù)和廣播電視業(yè)務(wù)等開(kāi)展專題輔導(dǎo)。四是黨員干部自學(xué)研學(xué)。利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“甘肅黨建”“甘肅省干部教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，即時(shí)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記最新重要講話精神和中央重大決策部署，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。五是機(jī)關(guān)黨委督學(xué)促學(xué)。每月對(duì)學(xué)習(xí)進(jìn)展和成效進(jìn)行督促指導(dǎo)，定期檢查支部學(xué)習(xí)情況，做到時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果四保障，把“五學(xué)機(jī)制”以制度形式固定下來(lái)，有力引導(dǎo)黨員干部在學(xué)思踐悟中樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　?。?）針對(duì)“黨組會(huì)議議題征求意見(jiàn)不充分”的問(wèn)題。一是依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，對(duì)2019年召開(kāi)的40次黨組會(huì)議議題征求意見(jiàn)情況和重要事項(xiàng)決策的質(zhì)量效果進(jìn)行回頭看，修訂完善了《局黨組會(huì)議議事規(guī)則》。二是嚴(yán)格執(zhí)行《局黨組會(huì)議議事規(guī)則》，合理確定議事范圍，重要事項(xiàng)會(huì)前書面征求局領(lǐng)導(dǎo)和處室、單位意見(jiàn)，會(huì)議時(shí)間、議題等提前一天通知黨組成員和列席人員，按議程逐項(xiàng)討論議題，不在會(huì)議中臨時(shí)動(dòng)議增加議題。三是局黨組書記落實(shí)末位表態(tài)制，會(huì)前醞釀充分，聽(tīng)取和采納討論意見(jiàn)全面，民主集中制原則得到有效落實(shí)，決策的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平得到提升。

　?。?）針對(duì)“形式主義官僚主義不同程度存在，一些工作重留痕、圖形式”的問(wèn)題。一是對(duì)2018年內(nèi)部巡察工作中出現(xiàn)的落實(shí)整改時(shí)間短的問(wèn)題，局黨組主要負(fù)責(zé)同志約談了局機(jī)關(guān)黨委專職副書記，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，嚴(yán)格按照省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)的《內(nèi)部巡察索引》完善了《局黨組巡察工作辦法》，明確巡察重點(diǎn)、規(guī)范程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，對(duì)局12個(gè)處室和單位開(kāi)展巡察，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力得到提升。二是持續(xù)開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，認(rèn)真執(zhí)行省政府《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高執(zhí)行力落實(shí)力的意見(jiàn)》精神，嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的若干舉措，不隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料，統(tǒng)籌科學(xué)安排工作調(diào)研和行業(yè)監(jiān)管，持續(xù)開(kāi)展突出問(wèn)題整治，堅(jiān)決糾正層層發(fā)文、層層開(kāi)會(huì)、督查考核過(guò)多過(guò)頻問(wèn)題。三是深化“放管服”改革，局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”、推行“不見(jiàn)面審批”，切實(shí)提高服務(wù)群眾的質(zhì)量和水平。四是全局基層黨支部以“切實(shí)克服形式主義、官僚主義，堅(jiān)持改進(jìn)黨員干部作風(fēng)”為主題召開(kāi)了專題組織生活會(huì)，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，辦好便民惠民實(shí)事，努力讓群眾感受到機(jī)關(guān)的新氣象新變化。

　?。?）針對(duì)“開(kāi)展黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，民主生活會(huì)質(zhì)量不高，相互批評(píng)缺少辣味”的問(wèn)題。一是局黨組堅(jiān)持把高質(zhì)量開(kāi)好省委巡視反饋意見(jiàn)整改專題民主生活會(huì)作為講政治的具體行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》，做好征求建議、談心談話、撰寫剖析材料、審核把關(guān)等會(huì)議準(zhǔn)備工作，在巡視整改專題民主生活會(huì)上，自我批評(píng)見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想，相互批評(píng)意見(jiàn)辣味足，達(dá)到了“紅臉出汗”和“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的效果。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，嚴(yán)格“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、主題黨日、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)組織生活。三是深入實(shí)施黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提質(zhì)增效行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范組織生活內(nèi)容、方法、程序、制度，充分發(fā)揮黨的組織生活對(duì)黨員教育管理監(jiān)督的重要作用，確保組織生活嚴(yán)肅、認(rèn)真、經(jīng)常，局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度得到落實(shí)。

　　（5）針對(duì)“干部選任還不夠規(guī)范”的問(wèn)題。一是局黨組理論中心組專題學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》。二是嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定討論和決定人事任免事項(xiàng)。三是嚴(yán)格遵守干部選拔任用工作規(guī)定，堅(jiān)持“凡提四必、三個(gè)不上會(huì)、兩個(gè)不得和五個(gè)不準(zhǔn)”原則，把牢好干部標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。四是巡視反饋以來(lái)干部調(diào)整選任和職級(jí)晉升等工作，均從選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等方面形成工作方案，充分聽(tīng)取所有局領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見(jiàn)建議，由局黨組會(huì)集體討論決定；在民主推薦后局黨組書記根據(jù)推薦情況征求局領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，再確定上會(huì)研究考察對(duì)象。

　　2.關(guān)于“黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分”的問(wèn)題

　?。?）針對(duì)“聚焦主責(zé)主業(yè)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)重大突破”的問(wèn)題。一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》，提升局黨組議大事、謀大事、抓重點(diǎn)的能力，加大力度研究破解全省廣播電視行業(yè)發(fā)展困境和難題，2020年度圍繞輿論引導(dǎo)、內(nèi)容生產(chǎn)、智慧廣電、公共服務(wù)、陣地管理、黨的建設(shè)等確定調(diào)研課題8項(xiàng)。二是積極謀劃推動(dòng)公共服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)《部省合作備忘錄》項(xiàng)目落地，指導(dǎo)打造廣播電視精品。三是局黨組多次集體研究，精心謀劃2020年重點(diǎn)工作，堅(jiān)持系統(tǒng)思維和辯證思維，客觀分析我省廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)工作現(xiàn)狀，正視存在的“五大難題”挑戰(zhàn)，研判面臨的“五大利好”機(jī)遇，提出了實(shí)施輿論引導(dǎo)能力提升工程、新時(shí)代精品工程、智慧廣電建設(shè)工程、安全播出工程、管理優(yōu)化工程、強(qiáng)基固本工程等六大工程，做優(yōu)做強(qiáng)主題宣傳、內(nèi)容生產(chǎn)、智慧廣電、安全播出、行業(yè)管理的工作思路。其中，推進(jìn)智慧廣電工程建設(shè)，搭建廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)甘肅衛(wèi)視高清節(jié)目上星傳輸已列入省政府2020年工作報(bào)告。四是啟動(dòng)廣播電視“十四五”規(guī)劃編制工作，以規(guī)劃為引領(lǐng)、以項(xiàng)目為支撐，爭(zhēng)取更多政策、項(xiàng)目、資金支持。五是著力推進(jìn)體制機(jī)制改革，根據(jù)省委文化體制改革專項(xiàng)小組《工作要點(diǎn)》和《工作臺(tái)賬》，將涉及省廣電局的5項(xiàng)改革任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化措施、確定責(zé)任處室，制定印發(fā)《甘肅省廣播電視局2020年全面深化改革工作要點(diǎn)》，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

　?。?）針對(duì)“行業(yè)監(jiān)管不到位，公共服務(wù)不均衡”的問(wèn)題。一是著力解決監(jiān)測(cè)監(jiān)管手段落后問(wèn)題。啟動(dòng)并在年內(nèi)建成廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)“黑廣播”、互聯(lián)網(wǎng)電視、全省廣播電視無(wú)線數(shù)字化覆蓋臺(tái)站和市州、縣區(qū)臺(tái)播出節(jié)目全程監(jiān)測(cè)監(jiān)管，形成適應(yīng)媒體融合發(fā)展形勢(shì)要求的新監(jiān)管模式。二是著力解決安全播出隱患問(wèn)題。堅(jiān)持按季度安排部署安全播出、設(shè)施保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全等工作，深入開(kāi)展安全隱患集中專項(xiàng)整治活動(dòng)。通過(guò)培訓(xùn)班和季度安全播出會(huì)議等方式，大力提升基層單位和一線人員的安全傳輸保障業(yè)務(wù)技能和應(yīng)急保障能力。制定印發(fā)了《全省廣電行業(yè)安全隱患集中整治實(shí)施方案》，2019年12月開(kāi)始，在全省廣電系統(tǒng)組織開(kāi)展為期3個(gè)月的安全隱患集中整治行動(dòng)，省市縣三級(jí)廣電部門深入排查，及時(shí)整改了一批安全播出隱患。結(jié)合元旦、春節(jié)廣播電視重要保障時(shí)段，先后派出4個(gè)由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督查小組，對(duì)平?jīng)?、慶陽(yáng)、甘南等8市州和局直屬臺(tái)站開(kāi)展集中整治工作進(jìn)行了督查。按照國(guó)家廣電總局部署要求，在開(kāi)展地面數(shù)字電視700MHz頻率遷移中，加強(qiáng)安全播出管理和指揮調(diào)度，督導(dǎo)涉及遷移的安全播出責(zé)任單位及時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，確保安全播出工作不受影響。三是著力解決違規(guī)播出廣告問(wèn)題。堅(jiān)持“日監(jiān)測(cè)、旬整改、月通報(bào)”工作機(jī)制，加強(qiáng)商業(yè)廣告播出監(jiān)管，對(duì)省廣電總臺(tái)廣告管理中心、甘肅衛(wèi)視和部分地面頻道相關(guān)負(fù)責(zé)人警示談話，全面排查清理在播、擬播廣告，凡是總局及省局明令禁止播出的立即停播、有違規(guī)問(wèn)題的整改合格后方可恢復(fù)播出。2020年以來(lái)，制發(fā)《違規(guī)整改通知書》6件、《違規(guī)廣告整改通報(bào)》1期，組織全省播出機(jī)構(gòu)開(kāi)展非法集資廣告專項(xiàng)排查整治，督促整改違規(guī)廣告27條。四是著力解決群眾聽(tīng)廣播看電視權(quán)益保障不充分問(wèn)題。針對(duì)廣播電視基本公共文化服務(wù)短板弱項(xiàng)，起草了《關(guān)于加強(qiáng)廣播電視公共服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，以落實(shí)國(guó)家廣播電視總局與省政府簽署的《加快智慧廣電建設(shè)推動(dòng)廣播電視公共服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展合作備忘錄》確定的工程項(xiàng)目為抓手，大力推進(jìn)廣播電視公共服務(wù)均等化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，全面提高公共服務(wù)的覆蓋面和實(shí)用性。五是著力解決精品數(shù)量不多質(zhì)量不高問(wèn)題。進(jìn)一步爭(zhēng)取財(cái)政資金支持力度，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀劇本、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重大項(xiàng)目的扶持，引導(dǎo)制作機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)精品創(chuàng)作生產(chǎn)；加強(qiáng)作品宣介力度，有14部紀(jì)錄片在央視播出、5部紀(jì)錄片獲國(guó)家廣電總局推優(yōu)，微電影《風(fēng)吹薪火傳》入選總局劇情類優(yōu)秀作品；認(rèn)真組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目季度推優(yōu)、重大題材網(wǎng)絡(luò)影視劇項(xiàng)目入庫(kù)、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)節(jié)目精品創(chuàng)作傳播工程等工作，助推我省精品創(chuàng)作發(fā)展。疫情防控期間先后征集到1部電視劇、5首抗擊疫情歌曲、17部紀(jì)錄片、11部公益廣告推薦至湖北和全省各級(jí)廣播電視播出機(jī)構(gòu)組織展播。

　　3.關(guān)于“落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制存在薄弱環(huán)節(jié)”的問(wèn)題

　　（8）針對(duì)“黨組主體責(zé)任靠得不實(shí)”的問(wèn)題。一是局黨組召開(kāi)意識(shí)形態(tài)工作專題研討交流會(huì)和兩次局黨組會(huì)議，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要論述，分析研判廣播電視領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)形勢(shì)任務(wù)，研究部署全局落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制工作。二是加大對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的考核，局領(lǐng)導(dǎo)和處室單位主要負(fù)責(zé)人在年度考核、民主生活會(huì)（組織生活會(huì)）上均對(duì)落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行了述職和對(duì)照檢查。三是堅(jiān)持意識(shí)形態(tài)與廣播電視業(yè)務(wù)工作同安排同部署，在全省廣播電視工作會(huì)上正視問(wèn)題、分析形勢(shì)，對(duì)落實(shí)主管主辦、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的工作原則進(jìn)行了重申，著力構(gòu)建建管并舉、齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作格局，確保廣播電視領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)陣地安全。四是嚴(yán)格落實(shí)黨組書記抓意識(shí)形態(tài)工作第一責(zé)任人要求，按照“三個(gè)納入”“四個(gè)一同”要求，局主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)2019年度局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)材料和年度工作總結(jié)進(jìn)行審核，將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況作為民主生活會(huì)對(duì)照檢查和述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容。五是制定了甘肅省廣播電視局2020年意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單，結(jié)合局機(jī)關(guān)處室、局屬單位職能職責(zé)，將意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任壓實(shí)到黨支部，讓每名黨員干部知責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)、履責(zé)。

　?。?）針對(duì)“行業(yè)監(jiān)管能力有待提升”的問(wèn)題。一是在全省范圍內(nèi)通報(bào)了行業(yè)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的案例，要求各市州廣播電視行政管理部門汲取教訓(xùn)，認(rèn)真履行屬地管理職責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位設(shè)立廣播電視站情況進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式排查，消除了意識(shí)形態(tài)安全隱患。二是制定全省廣播電視行政執(zhí)法培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)市縣廣播電視行政管理和文化綜合執(zhí)法人員開(kāi)展培訓(xùn)，提升行業(yè)監(jiān)管能力水平。三是強(qiáng)化廣播電視機(jī)構(gòu)管理，積極審批換發(fā)廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營(yíng)許可證、接收衛(wèi)星傳送境外電視節(jié)目許可證、衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝服務(wù)許可證，全省廣播電視播出傳輸更加規(guī)范有序。四是印發(fā)了甘肅省廣播電視局《行政執(zhí)法信息公示制度實(shí)施細(xì)則》《行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度實(shí)施細(xì)則》《重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為、全面提升依法行政水平。

　?。?0）針對(duì)“陣地管理存在安全隱患”的問(wèn)題。一是通過(guò)下發(fā)文件、編發(fā)宣傳提示、每周五宣傳管理工作例會(huì)，督促省、市（州）廣播電視節(jié)目制作和播出單位落實(shí)“播前三審”和“重播重審”等制度。二是嚴(yán)格落實(shí)黨管媒體原則，督促省內(nèi)各網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、IPTV集成播控分平臺(tái)執(zhí)行總編輯內(nèi)容負(fù)責(zé)制。三是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)督促省內(nèi)廣播電視播出機(jī)構(gòu)和電信企業(yè)依法合規(guī)開(kāi)展IPTV業(yè)務(wù)。

　?。ǘ┤媛鋵?shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面

　　4.關(guān)于“管黨治黨責(zé)任靠得不實(shí)”的問(wèn)題

　?。?1）針對(duì)“履行主體責(zé)任不全面”的問(wèn)題。一是局黨組認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，將全面從嚴(yán)治黨與廣播電視業(yè)務(wù)工作一體化推進(jìn)、協(xié)同化落實(shí)。召開(kāi)全局全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，對(duì)局系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。二是針對(duì)局機(jī)關(guān)處室、局屬單位不同職能和工作性質(zhì)制定個(gè)性化、差異化的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書，局黨組書記與局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管處室單位黨支部（總支）負(fù)責(zé)人層層簽訂責(zé)任書。三是局黨組會(huì)議和局黨組理論中心組分別組織學(xué)習(xí)了《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，結(jié)合實(shí)際細(xì)化了局黨組、局機(jī)關(guān)黨委、黨支部落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任清單。四是局黨組與駐局紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)溝通聯(lián)系，互動(dòng)抓好主體責(zé)任報(bào)告、會(huì)議列席、溝通聯(lián)系協(xié)調(diào)、談話約談、走訪調(diào)研等聯(lián)系機(jī)制的落實(shí)。五是召開(kāi)甘肅省廣播電視局第一次黨員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆黨委委員和紀(jì)委委員，局機(jī)關(guān)黨委完成換屆。

　?。?2）針對(duì)“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不完善，在項(xiàng)目建設(shè)、政府采購(gòu)、行政審批、資金管理等關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控不到位，個(gè)別局屬單位下屬臺(tái)站點(diǎn)多線長(zhǎng)，監(jiān)督力量薄弱”的問(wèn)題。一是根據(jù)全面從嚴(yán)治黨新部署新要求，修訂完善《局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估規(guī)定》。二是組織各處室、各單位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，緊盯選人用人、項(xiàng)目建設(shè)、資金管理、行政審批等關(guān)鍵處室和重點(diǎn)崗位，排查梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，健全制度、堵塞漏洞，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。三是局機(jī)關(guān)黨委換屆后，及時(shí)指導(dǎo)無(wú)線傳輸中心成立黨委、紀(jì)委，充實(shí)紀(jì)檢工作力量。

　?。?3）針對(duì)“內(nèi)部巡察質(zhì)量不高，個(gè)別處室單位負(fù)責(zé)人對(duì)巡察工作情況不清楚，責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位”的問(wèn)題。一是局巡察領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了約談，組織集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，責(zé)成有關(guān)處室單位對(duì)照《局黨組巡察工作辦法》，立即整改存在問(wèn)題。二是局黨組書記專題聽(tīng)取局2019年度巡察工作匯報(bào)，要求各巡察組對(duì)標(biāo)對(duì)表省委巡視反饋的“內(nèi)部巡察質(zhì)量不高”問(wèn)題，堅(jiān)持質(zhì)量服從時(shí)間的原則，對(duì)本輪巡察的重點(diǎn)再聚焦、程序再規(guī)范、問(wèn)題再發(fā)現(xiàn)，提高巡察工作質(zhì)量。三是2020年2月底，內(nèi)部巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和意見(jiàn)全部反饋被巡察單位后，12個(gè)處室和單位正在推進(jìn)整改落實(shí)。

　　5.關(guān)于“省紀(jì)委監(jiān)委派駐省廣電局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用發(fā)揮不充分”問(wèn)題

　　（14）針對(duì)“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用發(fā)揮不充分”的問(wèn)題。一是壓實(shí)省廣電局從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，督促召開(kāi)了全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議，簽訂目標(biāo)責(zé)任書，傳導(dǎo)壓力，靠實(shí)責(zé)任。二是督促黨組書記履行第一責(zé)任人的責(zé)任，及時(shí)向局黨組通報(bào)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，共同分析研判被監(jiān)督單位政治生態(tài)狀況，督促落實(shí)黨內(nèi)談話制度，主動(dòng)與班子成員談心談話，掌握班子成員思想、作風(fēng)、生活等情況。三是加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的監(jiān)督，通過(guò)發(fā)督辦函等方式及時(shí)跟進(jìn)督促對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)整改不到位問(wèn)題整改落實(shí)，督促建立對(duì)涉及人財(cái)物等重點(diǎn)崗位人員輪崗交流制度，并抓好落實(shí)。四是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組將今年確定為“開(kāi)展大調(diào)研，精準(zhǔn)實(shí)施政治監(jiān)督年”，正在組織開(kāi)展對(duì)廣電局黨組貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)提出的三個(gè)“一以貫之”情況的專項(xiàng)督促檢查。五是做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，通過(guò)參加局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、黨風(fēng)廉政工作專題會(huì)等“三重一大”會(huì)議和主動(dòng)約談等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)被監(jiān)督單位本級(jí)機(jī)關(guān)和直屬單位的監(jiān)督，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，掌握重點(diǎn)人和事，把監(jiān)督觸角延伸到前端。對(duì)一些大型節(jié)會(huì)、重要活動(dòng)、工程項(xiàng)目招投標(biāo)等工作，及時(shí)跟蹤監(jiān)督。六是加強(qiáng)警示教育。對(duì)被監(jiān)督單位通報(bào)了派駐紀(jì)檢監(jiān)察組2019年監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中查辦的典型案件，注重用身邊事教育身邊人，督促召開(kāi)警示教育大會(huì)，觀看2部警示教育片。七是深入被監(jiān)督單位基層和機(jī)關(guān)處室調(diào)研，從內(nèi)部巡查、審計(jì)監(jiān)督中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，拓寬問(wèn)題線索來(lái)源，有效發(fā)揮“派”的權(quán)威、“駐”的優(yōu)勢(shì)，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和監(jiān)察執(zhí)法質(zhì)量效果，確保“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。八是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)對(duì)政治理論和紀(jì)檢監(jiān)察法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，著力提升干部政治素養(yǎng)和專業(yè)能力，將中紀(jì)委、省紀(jì)委以及派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的工作制度匯編成冊(cè)，依規(guī)依紀(jì)依制度開(kāi)展工作，不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的法制化、規(guī)范化水平。

　　6.關(guān)于“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不到位”的問(wèn)題

　?。?5）針對(duì)“部分辦公用房面積超標(biāo)” 的問(wèn)題。對(duì)辦公用房進(jìn)行了調(diào)整，省委巡視反饋前已作為即知即改問(wèn)題整改到位。

　?。?6）針對(duì)“文山會(huì)?，F(xiàn)象出現(xiàn)反彈”的問(wèn)題。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳印發(fā)關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》和省委、省政府辦公廳《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的若干措施的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，力戒形式主義、官僚主義。二是加強(qiáng)發(fā)文統(tǒng)籌，制定發(fā)文計(jì)劃，嚴(yán)格文件審核程序，明確要求未列入年度發(fā)文計(jì)劃的項(xiàng)目不予發(fā)文，切實(shí)減少臨時(shí)性發(fā)文。三是減少配套類文件數(shù)量，除中央文件或省委、省政府明確要求制定配套文件外，不再單獨(dú)印發(fā)配套文件，發(fā)文數(shù)量同比下降35%。四是加強(qiáng)會(huì)議活動(dòng)管理，科學(xué)制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度會(huì)議計(jì)劃，從嚴(yán)控制會(huì)期和參會(huì)人員，疫情防控期間利用隴政釘視頻會(huì)議系統(tǒng)召開(kāi)局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、工作安排會(huì)議。

　?。?7）針對(duì)“公務(wù)接待還不夠規(guī)范”的問(wèn)題。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)《甘肅省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法》，按照《局財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》，完善補(bǔ)齊個(gè)別接待費(fèi)報(bào)銷遺缺的憑據(jù)。二是健全完善公務(wù)接待“三單一函”制度，制訂格式規(guī)范的公務(wù)接待審批表、公務(wù)接待方案目錄、公務(wù)接待審批清單。三是明確公務(wù)接待費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)“三單一函”要素不全的接待申請(qǐng)及費(fèi)用票據(jù)一律不予簽批報(bào)銷。

　?。?8）針對(duì)“會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)審批不嚴(yán)格”的問(wèn)題。一是對(duì)存疑的2200元會(huì)議費(fèi)、589元差旅費(fèi)經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，補(bǔ)齊憑據(jù)、調(diào)整會(huì)計(jì)科目。二是嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省省級(jí)黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》和《局機(jī)關(guān)日常報(bào)銷管理辦法》，對(duì)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)報(bào)銷進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，提高賬務(wù)核算精準(zhǔn)度。

　?。?9）針對(duì)“干部職工婚喪嫁娶報(bào)備不規(guī)范”的問(wèn)題。修訂完善并印發(fā)了《甘肅省廣播電視局關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范操辦婚喪事宜的規(guī)定》，明確要求干部職工在操辦婚喪事宜時(shí)，向局機(jī)關(guān)紀(jì)委報(bào)備操辦事宜的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、規(guī)模、參加人員范圍和數(shù)量及其他需要說(shuō)明的情況，并作出廉潔承諾，局機(jī)關(guān)紀(jì)委及時(shí)向報(bào)備的干部職工進(jìn)行廉潔提醒。

　　7.關(guān)于“執(zhí)行紀(jì)律制度不嚴(yán)格”的問(wèn)題

　?。?0）針對(duì)“下屬單位落實(shí)‘五個(gè)不直接分管’制度不到位”的問(wèn)題。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》，對(duì)局屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子分工進(jìn)行報(bào)備審核，糾正了局屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人直接分管財(cái)務(wù)、人事工作的行為。

　　（21）針對(duì)“有的黨員干部遵守組織紀(jì)律不嚴(yán)格，個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)不規(guī)范、不完整”的問(wèn)題。一是結(jié)合干部管理實(shí)際，組織人事處相關(guān)人員參加了省委組織部2020年干部個(gè)人事項(xiàng)集中填報(bào)視頻培訓(xùn)會(huì)。二是將相關(guān)填報(bào)說(shuō)明、注意事項(xiàng)等逐一印發(fā)填報(bào)人，在填報(bào)過(guò)程中進(jìn)行逐人負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)審核，并重申紀(jì)律要求，告知不如實(shí)填報(bào)將追究責(zé)任的嚴(yán)肅性，引起當(dāng)事人重視。三是在錄入上報(bào)階段，對(duì)比往年填報(bào)數(shù)據(jù)仔細(xì)審核把關(guān)，有疑問(wèn)的及時(shí)與干部本人進(jìn)行核實(shí)，確保填報(bào)的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

　?。?2）針對(duì)“行政管理服務(wù)中心收取家屬院停車費(fèi)不規(guī)范”的問(wèn)題。按照《甘肅省政府非稅收入管理?xiàng)l例》等，行政管理服務(wù)中心收取家屬院停車費(fèi)，做到“收支兩條線”，全部納入預(yù)算管理，返還的非稅收入資金，全部用于支付公共區(qū)域綠化費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施維修維護(hù)費(fèi)、垃圾清運(yùn)、物業(yè)管理費(fèi)等，停車費(fèi)的收支符合政策規(guī)定。

　?。ㄈ┞男悬h建工作責(zé)任制，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)方面

　　8.關(guān)于“對(duì)黨建工作重視不夠”的問(wèn)題

　?。?3）針對(duì)“落實(shí)黨建工作主體責(zé)任不到位，責(zé)任落實(shí)層層弱化”的問(wèn)題。一是修訂《局黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”責(zé)任追究辦法》，細(xì)化了局黨組書記黨建工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任，定期聽(tīng)取黨建工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決黨建工作中的重難點(diǎn)問(wèn)題；局領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合半年工作總結(jié)，聽(tīng)取分管處室單位黨建工作匯報(bào)，參加分管基層黨組織組織生活會(huì)（民主生活會(huì)），加強(qiáng)對(duì)分管處室單位黨建工作指導(dǎo)的制度要求。二是2020年以來(lái)，局黨組會(huì)已就舉辦迎新春主題黨日活動(dòng)、召開(kāi)局第一次黨員代表大會(huì)、召開(kāi)局全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)、聽(tīng)取黨建工作專題匯報(bào)等事宜四次專題研究了黨建工作。三是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加并指導(dǎo)了分管處室單位的2019年度專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作。四是嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記抓黨建述職評(píng)議制度，全局21名黨支部（總支）書記于2月底前做了述職報(bào)告，并進(jìn)行了民主評(píng)議。五是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，落實(shí)機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬”為主題，在分管處室單位或所在支部黨員干部中講黨課。六是制定印發(fā)了《2020年全局黨建工作要點(diǎn)》，明確黨建工作重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步壓實(shí)基層黨組織黨建工作責(zé)任。

　　（24）針對(duì)“局機(jī)關(guān)黨委沒(méi)有按時(shí)完成換屆工作”的問(wèn)題。召開(kāi)了省廣電局直屬機(jī)關(guān)第一次黨員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生新一屆局直屬機(jī)關(guān)黨委委員、紀(jì)委委員。

　?。?5）針對(duì)“個(gè)別機(jī)關(guān)處室和局屬單位黨費(fèi)收繳不規(guī)范”的問(wèn)題。一是機(jī)關(guān)黨委對(duì)黨費(fèi)收繳不規(guī)范的有關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，對(duì)黨費(fèi)收繳提出了明確要求。二是2019年12月底，對(duì)各支部是否按比例交納黨費(fèi)、是否按月交納黨費(fèi)、是否有專人負(fù)責(zé)繳納工作等進(jìn)行了全面檢查，指出了問(wèn)題，提出了要求。三是主動(dòng)接受監(jiān)督，公示了全局黨費(fèi)收繳及使用情況。

　　（26）針對(duì)“黨員民主評(píng)議不嚴(yán)肅”的問(wèn)題。一是機(jī)關(guān)黨委對(duì)有關(guān)黨總支負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，依照黨內(nèi)法規(guī)撤銷了民主評(píng)議黨員評(píng)優(yōu)結(jié)果。二是舉一反三、汲取教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行民主評(píng)議黨員規(guī)定，機(jī)關(guān)黨委對(duì)局基層黨組織2019年度民主評(píng)議黨員情況進(jìn)行了審核。

　　（27）針對(duì)“個(gè)別干部未按要求在組織生活會(huì)上對(duì)駐局紀(jì)檢監(jiān)察組函詢事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明”的問(wèn)題。機(jī)關(guān)黨委主動(dòng)與駐局紀(jì)檢監(jiān)察組加強(qiáng)溝通聯(lián)系，動(dòng)態(tài)掌握被函詢?nèi)藛T名單，派人列席了存在被函詢情況的黨支部組織生活會(huì)，受到函詢的人員均在會(huì)上作了說(shuō)明。

　　9.關(guān)于“干部選任工作存在薄弱環(huán)節(jié)”的問(wèn)題

　　（28）針對(duì)“民主推薦考察程序還不嚴(yán)謹(jǐn)”的問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，按《條例》制定選任方案，確定談話推薦范圍和會(huì)議推薦范圍，對(duì)符合條件的人員列出花名冊(cè)，在局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)各處室和局屬各單位主要負(fù)責(zé)人范圍內(nèi)進(jìn)行談話調(diào)研推薦，在局機(jī)關(guān)全體干部職工和局屬單位主要負(fù)責(zé)人范圍進(jìn)行大會(huì)測(cè)評(píng)推薦，推薦程序規(guī)范，征求意見(jiàn)充分。

　?。?9）針對(duì)“推薦干部范圍”的問(wèn)題。巡視反饋以來(lái)，在領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選任、職級(jí)晉升推薦中，將符合條件人員全部納入推薦范圍，沒(méi)有提高或降低選任條件，沒(méi)有擴(kuò)大或縮小選任范圍，沒(méi)有將不符合任選條件人員納入處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選任范圍。

　?。?0）針對(duì)“干部檔案審核管理不嚴(yán)格，檔案問(wèn)題認(rèn)定不及時(shí)”的問(wèn)題。一是巡視反饋以來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)“四必核”制度，對(duì)擬選任干部檔案進(jìn)行交叉雙審，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題按干部管理權(quán)限進(jìn)行組織認(rèn)定、說(shuō)明和移送，并裝入干部選任紀(jì)實(shí)檔案。二是專項(xiàng)審核中對(duì)個(gè)別年齡有涂改、破格提拔等問(wèn)題作出會(huì)議認(rèn)定和說(shuō)明，對(duì)個(gè)別把握政策不全面的相關(guān)人員進(jìn)行了批評(píng)教育，提出了整改要求。三是在黨組擴(kuò)大會(huì)上通報(bào)了省委組織部選人用人巡視檢查情況反饋意見(jiàn)，研究審議了整改落實(shí)方案。本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)個(gè)人負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)持實(shí)事求是、寬嚴(yán)相濟(jì)、懲治教育相結(jié)合，逐項(xiàng)厘清責(zé)任，按時(shí)穩(wěn)妥解決歷史遺留問(wèn)題。

　　10.關(guān)于“建設(shè)專業(yè)化隊(duì)伍有差距”的問(wèn)題

　　（31）針對(duì)“干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，干部結(jié)構(gòu)老化、年輕干部培養(yǎng)滯后”的問(wèn)題。結(jié)合實(shí)施公務(wù)員職級(jí)并行，加大年輕干部培養(yǎng)使用力度。2019年底選任45歲以下副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部3名、40歲以下副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1名、四級(jí)調(diào)研員3名，局機(jī)關(guān)8名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部平均年齡下降為43.3歲，50歲以上副處長(zhǎng)比例由50%下降為12.5%。完成2名正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的選任調(diào)任工作，局機(jī)關(guān)50歲以上正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部由61.5%下降為53.3%。2020年計(jì)劃招錄公務(wù)員5名，干部年齡結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步優(yōu)化。

　　（32）針對(duì)“專業(yè)技術(shù)人才缺乏，一般技術(shù)人員居多、中堅(jiān)力量不足、技術(shù)領(lǐng)頭人才少，基層臺(tái)站招人難留人難”的問(wèn)題。一是啟動(dòng)2020年度培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)工作，進(jìn)一步加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入、拓寬培訓(xùn)范圍、增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效，著力提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素養(yǎng)。二是已與工程專業(yè)職稱評(píng)審主管部門協(xié)調(diào)溝通，將我局評(píng)定的先進(jìn)工作者及科技進(jìn)步獎(jiǎng)在職稱評(píng)定中予以認(rèn)定，進(jìn)一步拓寬專業(yè)技術(shù)人才晉升渠道，增強(qiáng)廣播電視事業(yè)對(duì)各類人才的吸引力。三是征得政策支持，適當(dāng)放寬我局無(wú)線傳輸中心基層艱苦邊遠(yuǎn)臺(tái)站人員招聘專業(yè)、地域、開(kāi)考比例等條件，著力解決基層臺(tái)站“招人難留人難”問(wèn)題。

　　（33）針對(duì)“長(zhǎng)期借調(diào)干部現(xiàn)象一直存在，有10名借調(diào)干部未清退，巡視期間巡視組立行立改通知下發(fā)后才開(kāi)始清退”的問(wèn)題。一是在巡視期間接到反饋的即知即改問(wèn)題后，立即與借調(diào)處室負(fù)責(zé)人、借調(diào)人員進(jìn)行談話，一人一策制定了清退計(jì)劃，對(duì)借調(diào)人員分批進(jìn)行清退。2019年10月底， 10名借調(diào)人員已全部返回原單位工作。二是修訂完善借調(diào)人員管理辦法，增加“對(duì)因?qū)ｍ?xiàng)工作確需借調(diào)人員幫助工作的，借調(diào)期限不超過(guò)三個(gè)月，借調(diào)期滿后及時(shí)返回原單位”的規(guī)定。

　?。ㄋ模┱穆鋵?shí)巡視審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題方面

　　11.關(guān)于“巡視反饋問(wèn)題整改不徹底”的問(wèn)題

　?。?4）針對(duì)“黨的領(lǐng)導(dǎo)方面還存在扶持精品力度不大、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)督查不到位、高山臺(tái)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)長(zhǎng)不一”的問(wèn)題。一是發(fā)揮現(xiàn)有影視精品扶持專項(xiàng)資金的作用，扶持精品創(chuàng)作生產(chǎn)。二是將落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制作為內(nèi)部巡察和年度考核的重要內(nèi)容。三是廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目已列入2020年省政府工作報(bào)告，目前進(jìn)入標(biāo)書編制階段，將在年底前建成平臺(tái)并投入使用，實(shí)現(xiàn)對(duì)我省視聽(tīng)新媒體的全方位全時(shí)段監(jiān)管。四是嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定規(guī)范實(shí)施高山臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工圖紙、概預(yù)算編制進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，按期保質(zhì)完成工程建設(shè)任務(wù)。

　　（35）針對(duì)“基層黨建依然存在上熱下冷、上緊下松現(xiàn)象”的問(wèn)題。一是修訂《局直屬機(jī)關(guān)黨委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》，增加了“機(jī)關(guān)黨委每半年對(duì)基層黨組織落實(shí)黨建主體責(zé)任情況進(jìn)行一次檢查通報(bào)，督促基層黨建工作責(zé)任落實(shí)”的要求。二是堅(jiān)持每年至少組織一次黨務(wù)工作集中培訓(xùn)，不斷提高黨支部書記和黨務(wù)干部抓黨建工作的能力和水平。

　?。?6）針對(duì)“全面從嚴(yán)治黨方面還存在內(nèi)控制度不健全、監(jiān)管不到位”的問(wèn)題。一是修訂完善并印發(fā)了《甘肅省廣播電視局關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范操辦婚喪事宜的規(guī)定》等多項(xiàng)制度，進(jìn)一步充實(shí)了全局全面從嚴(yán)治黨制度。二是完成2019年度全局基層黨支部（總支）書記抓黨建工作測(cè)評(píng)考核，對(duì)各基層黨組織全面從嚴(yán)治黨責(zé)任進(jìn)行跟蹤督促。

　?。?7）針對(duì)“執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面還存在會(huì)議多文件多”的問(wèn)題。已與問(wèn)題（16）同步完成整改。

　?。?8）針對(duì)“個(gè)別干部干事創(chuàng)業(yè)熱情不高、主動(dòng)性不強(qiáng)”的問(wèn)題。一是堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)，把想干事、能干事、能吃苦作為領(lǐng)導(dǎo)干部選任的條件，在已完成的干部選任中釋放了“吃苦不吃虧、有為才有位”的鮮明導(dǎo)向。二是嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省鼓勵(lì)改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法（試行）》，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。三是充分發(fā)揮考核的風(fēng)向標(biāo)和指揮棒作用，加大干部職工平時(shí)考核力度，讓政治素質(zhì)硬、干事熱情高、個(gè)人作風(fēng)實(shí)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)的干部職工得到肯定和褒揚(yáng)，營(yíng)造“干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣”的濃厚氛圍。

　?。?9）針對(duì)“干部配備不及時(shí)、教育培訓(xùn)投入資金不足、業(yè)務(wù)培訓(xùn)方式單一”的問(wèn)題。一是根據(jù)職位空缺情況和工作需要及時(shí)選拔配備干部，2019年底已完成局機(jī)關(guān)4名副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、2名局屬臺(tái)站副處級(jí)臺(tái)長(zhǎng)選任和機(jī)關(guān)公務(wù)員二次職級(jí)晉升。二是積極爭(zhēng)取和合理分配調(diào)訓(xùn)指標(biāo)，每年選派約30人參加全國(guó)業(yè)務(wù)骨干專題培訓(xùn)、10人參加省一級(jí)干部培訓(xùn)；每年組織約80名公務(wù)員（參公人員）、1000名專業(yè)技術(shù)人員參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)。

　　（40）針對(duì)“個(gè)別干部個(gè)人報(bào)告事項(xiàng)填報(bào)不規(guī)范、干部檔案管理不嚴(yán)肅”的問(wèn)題。一是今年在個(gè)人事項(xiàng)填報(bào)前，專門組織了填報(bào)培訓(xùn)，集中學(xué)習(xí)了相關(guān)法規(guī)，進(jìn)一步重申了有關(guān)紀(jì)律。填報(bào)中逐人進(jìn)行對(duì)標(biāo)審查。二是對(duì)調(diào)任提拔中涉及到的干部檔案問(wèn)題，進(jìn)行了組織調(diào)查認(rèn)定。

　　12.關(guān)于“審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位”的問(wèn)題

　　（41）針對(duì)“兩局整合時(shí)未對(duì)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行清理。存在國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)”的問(wèn)題。聘請(qǐng)會(huì)計(jì)事務(wù)所協(xié)助整理相關(guān)會(huì)計(jì)資料，對(duì)應(yīng)收賬款發(fā)詢證函確認(rèn)欠款事實(shí)，本著先協(xié)商后走司法程序的原則逐筆追償。二是對(duì)盤虧和無(wú)法盤點(diǎn)的固定資產(chǎn)，已聘請(qǐng)第三方正在進(jìn)一步清查核實(shí)，待出具結(jié)果后逐項(xiàng)整改。

　　三、持續(xù)聚焦發(fā)力，整改見(jiàn)底清零。經(jīng)過(guò)近半年的集中攻堅(jiān)，局黨組整改了一批重點(diǎn)問(wèn)題，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，但也清醒地認(rèn)識(shí)到，巡視整改工作成效還只是階段性的，與中央和省委的要求、與廣大干部群眾的期望還有一定差距，鞏固拓展深化巡視整改成果將是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)。今后一個(gè)時(shí)期，局黨組將繼續(xù)以這次巡視整改為契機(jī)，提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，持之以恒抓整改、抓落實(shí)、抓拓展、抓提升，努力開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨和改革發(fā)展各項(xiàng)工作新局面。

　　一是持續(xù)強(qiáng)化理論武裝。全局上下將站在樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，真正將學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在問(wèn)題整改上，體現(xiàn)在謀劃工作上，體現(xiàn)在推動(dòng)落實(shí)上，在政治上思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

　　二是持續(xù)抓好整改落實(shí)。堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整改任務(wù)落實(shí)到位。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問(wèn)題反彈；對(duì)正在整改的事項(xiàng)，緊盯不放，一抓到底；對(duì)需要持續(xù)推進(jìn)的整改事項(xiàng)，進(jìn)一步細(xì)化措施，分步實(shí)施，持之以恒抓好整改，不斷取得整改新成效。

　　三是持續(xù)全面從嚴(yán)治黨。始終堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨作為最大的政治任務(wù)，嚴(yán)格履行“兩個(gè)責(zé)任”，強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)，細(xì)化措施辦法，管好班子、帶好隊(duì)伍。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，強(qiáng)化黨員干部教育管理監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，深入開(kāi)展警示教育，馳而不息反對(duì)“四風(fēng)”，大力營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。

　　四是持續(xù)深化改革創(chuàng)新。深入貫徹落實(shí)中央和省委省政府各項(xiàng)重大決策部署，牢牢把握正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，加強(qiáng)宣傳創(chuàng)新，打造精品力作，加快融合發(fā)展，推進(jìn)智慧廣電建設(shè)，著力提高廣播電視傳播力引導(dǎo)力影響力公信力。始終堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，提升公共文化服務(wù)質(zhì)量和水平，更好地滿足廣大人民群眾精神文化需求。嚴(yán)格依法行政、科學(xué)管理，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，確保意識(shí)形態(tài)安全和文化安全，以全省廣播電視高質(zhì)量創(chuàng)新性發(fā)展新成效檢驗(yàn)巡視整改成果。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。

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