【廣安觀潮】減數(shù)量 提質(zhì)效

　　日前，中央發(fā)出持續(xù)解決困擾基層形式主義問(wèn)題的通知，強(qiáng)調(diào)要守住精文減會(huì)的硬杠杠，確保比2019年只減不增。一年多前，中央發(fā)出的關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知，精文減會(huì)就是其中重要內(nèi)容。中央連續(xù)兩年強(qiáng)調(diào)精文減會(huì)硬杠杠，說(shuō)明文山會(huì)海確實(shí)是困擾基層的頑疾，整治起來(lái)并不容易，也表明中央持續(xù)解決基層形式主義問(wèn)題、為基層干部減負(fù)松綁態(tài)度鮮明、決心堅(jiān)定。

　　用硬杠杠整治文山會(huì)海是為基層干部減負(fù)的真招實(shí)招。對(duì)縮減會(huì)議、文件作出量化規(guī)定，倒逼各級(jí)各部門(mén)在精文減會(huì)上有所行動(dòng)。一年多來(lái)，不少機(jī)關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，能現(xiàn)場(chǎng)解決的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決，能提出解決方案的當(dāng)場(chǎng)提出；很多地方和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)檢查、調(diào)研明顯減少，對(duì)應(yīng)的開(kāi)會(huì)、發(fā)文大幅縮減。同時(shí)，不少地方開(kāi)會(huì)、發(fā)文質(zhì)量進(jìn)一步提高，發(fā)言表態(tài)、總結(jié)匯報(bào)的會(huì)議減少，開(kāi)會(huì)更多是為了解決問(wèn)題、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；照搬照抄的文件減少，發(fā)文含金量更足了。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，去年不少地方開(kāi)會(huì)、發(fā)文數(shù)下降超過(guò)40%。

　　但是，在會(huì)議、文件相對(duì)縮減的同時(shí)，有些基層干部卻表示并沒(méi)感受到減負(fù)的獲得感。分析具體情況發(fā)現(xiàn)，既有老問(wèn)題，又有新表現(xiàn)。老問(wèn)題方面，重復(fù)發(fā)文依舊存在，數(shù)據(jù)報(bào)表多頭要、重復(fù)收；少數(shù)干部迷信會(huì)議、文件，怕?lián)?zé)、怕越權(quán)，無(wú)文無(wú)會(huì)不敢作為；開(kāi)會(huì)時(shí)長(zhǎng)難控制，文件重點(diǎn)不突出。新表現(xiàn)則主要針對(duì)硬杠杠耍手段：發(fā)文件紅頭改白頭、正式改便箋、紙質(zhì)改電子；正式通知變短信“溫馨提醒”；多級(jí)會(huì)議連續(xù)開(kāi)，不相干的會(huì)議套著開(kāi)，規(guī)避數(shù)量統(tǒng)計(jì)；還有的直接在統(tǒng)計(jì)口徑上做手腳，比如，規(guī)定業(yè)務(wù)會(huì)、區(qū)縣級(jí)別以下的會(huì)議不做統(tǒng)計(jì)等?？梢?jiàn)，要真正守好精文減會(huì)的硬杠杠絕不能簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單只盯數(shù)字。

　　整治文山會(huì)海，黨中央高度重視，基層干部十分擁護(hù)，為何老問(wèn)題不絕，新表現(xiàn)又生？究其原因，有的領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)觀扭曲，唯材料、會(huì)議是從；有的作風(fēng)漂浮，上邊手一伸、下邊跑斷腿；有的擔(dān)當(dāng)不足，處處留痕、層層甩鍋；有的能力不強(qiáng)，推動(dòng)工作除了開(kāi)會(huì)、發(fā)文別無(wú)他法……在一些地方、一些部門(mén)，文山會(huì)海的病灶還沒(méi)除，根子還是在領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和作風(fēng)。

　　要讓精文減會(huì)的硬杠杠提質(zhì)見(jiàn)效，必須既重“形”又重“魂”。“下之所以為，惟上是視。”上級(jí)機(jī)關(guān)要起好表率作用，以身作則、帶頭減負(fù)，同時(shí)要對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)文開(kāi)會(huì)情況嚴(yán)格管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并作出相應(yīng)處理。各地各部門(mén)在開(kāi)會(huì)、發(fā)文前，要先吃透中央和上級(jí)精神，部署工作、解決問(wèn)題做到科學(xué)精準(zhǔn)，避免工作大撒網(wǎng)或?qū)訉又丿B甚至層層加碼。要充分利用數(shù)據(jù)信息平臺(tái)，資源共享，多聽(tīng)取基層干部的意見(jiàn)，讓精文減會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)和尺度更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。要加大正向激勵(lì)力度，防止干部身陷責(zé)任恐慌，寧用文山會(huì)海應(yīng)付，不愿擔(dān)當(dāng)作為。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能以材料論政績(jī)、拿會(huì)議當(dāng)業(yè)績(jī)，要樹(shù)立正確的干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣導(dǎo)向。

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要貫徹落實(shí)黨中央決策部署，將治理文山會(huì)海作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期整治形式主義、官僚主義的重要著力點(diǎn)和突破口，跟進(jìn)監(jiān)督檢查、督促整改。要進(jìn)一步壓實(shí)整治形式主義的主體責(zé)任，突出政治監(jiān)督、加強(qiáng)日常監(jiān)督，揪住根子問(wèn)題不放松。要精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)于文山會(huì)海，特別是在數(shù)字上動(dòng)手腳的該糾正糾正，該問(wèn)責(zé)問(wèn)責(zé)，該通報(bào)通報(bào)，切實(shí)防止文山會(huì)海反彈回潮。（李許堅(jiān)）