紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)初步核實(shí)如何準(zhǔn)備和報(bào)批？

　　編者按：中共中央辦公廳印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，是黨中央在新的歷史條件下給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)定制度、立規(guī)矩，體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的高度重視，體現(xiàn)了黨中央完善黨和國(guó)家自我監(jiān)督的堅(jiān)定決心，體現(xiàn)了對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使權(quán)力要慎之又慎、自我約束要嚴(yán)之又嚴(yán)的一貫要求。為幫助大家學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)則》，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室編寫了《<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則>釋義》，對(duì)《規(guī)則》的精神實(shí)質(zhì)、核心要義和條文內(nèi)涵進(jìn)行闡釋。本網(wǎng)陸續(xù)推出釋義內(nèi)容，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　第三十三條　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取初步核實(shí)方式處置問(wèn)題線索，應(yīng)當(dāng)制定工作方案，成立核查組，履行審批程序。被核查人為下一級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。

　　【釋義】

　　本條是關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)初步核實(shí)的準(zhǔn)備和報(bào)批的規(guī)定。

　　初步核實(shí)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重要環(huán)節(jié)，是執(zhí)紀(jì)權(quán)力的具體運(yùn)用，涉及范圍較大，使用措施較多，應(yīng)盡可能避免造成不必要的影響，慎重穩(wěn)妥實(shí)施。如果出現(xiàn)紕漏或失誤，不僅會(huì)給后續(xù)的審查調(diào)查工作帶來(lái)困難，而且還會(huì)產(chǎn)生不良影響，為此，初步核實(shí)必須做好準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)審批把關(guān)。要制定工作方案，方案一般包括初步核實(shí)的依據(jù)，核查組人員組成，需要核實(shí)的問(wèn)題，初步核實(shí)的方法、步驟、時(shí)間、范圍、措施手段，以及應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)等內(nèi)容。要成立核查組，選配好人員，由本級(jí)機(jī)關(guān)工作人員負(fù)責(zé)，骨干成員應(yīng)較有經(jīng)驗(yàn)。核查組人數(shù)可根據(jù)所反映主要問(wèn)題的范圍和性質(zhì)來(lái)確定，不得少于2人，對(duì)案情復(fù)雜、性質(zhì)嚴(yán)重、工作量大的，可以適當(dāng)增配人員。

　　本條規(guī)定，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)采取初步核實(shí)方式處置問(wèn)題線索，應(yīng)當(dāng)履行審批程序，其中，被核查人為下一級(jí)黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人的，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?！侗O(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》對(duì)此作了進(jìn)一步細(xì)化，強(qiáng)調(diào)對(duì)同級(jí)黨委管理的正職領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展初步核實(shí)，報(bào)同級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人審批；對(duì)同級(jí)黨委管理的副職領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展初步核實(shí)，報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人審批；對(duì)同級(jí)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部以外的人員開(kāi)展初步核實(shí)，報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　（摘自中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委法規(guī)室編寫、中國(guó)方正出版社出版的《<中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則>釋義》）