創(chuàng)新方式方法 提升監(jiān)督質(zhì)效

　　近日印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》指出，總結(jié)疫情防控工作中的好做法，充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息化手段提高督查效率和質(zhì)量，探索運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”，讓數(shù)據(jù)多“跑腿”，讓干部群眾少“跑路”。

　　疫情期間，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極主動履職盡責(zé)，創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，在疫情防控監(jiān)督和督促推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。有的地方借助“云應(yīng)用”工具，實(shí)時(shí)監(jiān)督職能部門解決用工招錄、員工返崗、物流運(yùn)輸、金融信貸等困難；有的地方通過區(qū)塊鏈技術(shù)推出“親清在線”數(shù)字平臺，實(shí)現(xiàn)政企在線活動全留痕，使監(jiān)督更精準(zhǔn)、更便捷。這些創(chuàng)新的監(jiān)督方式，不僅成為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查的好幫手，也為紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了新思路新辦法、探索了新載體新路徑。

　　創(chuàng)新監(jiān)督，既是大勢所趨，也是現(xiàn)實(shí)必需。當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨取得新的戰(zhàn)略性成果，反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固拓展，但“嚴(yán)”的主基調(diào)始終如一，反腐敗斗爭依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢沒有變，運(yùn)用前沿技術(shù)手段推動監(jiān)督方式方法創(chuàng)新，是做深做實(shí)做細(xì)監(jiān)督的必由之路。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)因地制宜、因時(shí)制宜探索創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，也是常態(tài)化疫情防控下提升監(jiān)督質(zhì)效的現(xiàn)實(shí)需要。

　　創(chuàng)新方式方法，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。解決問題才是真創(chuàng)新。近年來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足基本職責(zé)，健全監(jiān)督體系，提升監(jiān)督能力，創(chuàng)新監(jiān)督方式，監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用充分發(fā)揮。但也要看到，對一把手監(jiān)督和同級監(jiān)督的難題依然存在；一些基層地方還面臨著“人情干擾”“熟人社會”的監(jiān)督困局。解決問題，一方面要從體制機(jī)制上想辦法，另一方面也可以依托創(chuàng)新找出路。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，從具體問題、具體案件入手，加強(qiáng)分析研判，充分挖掘財(cái)政、金融、審計(jì)、人力資源、民政、衛(wèi)生等信息平臺的監(jiān)督潛力，積極探索大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等信息化手段在監(jiān)督工作中的創(chuàng)新運(yùn)用，讓監(jiān)督更加務(wù)實(shí)管用、簡便易行。

　　以創(chuàng)新促進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)督。要鼓勵地方、基層、群眾大膽創(chuàng)新、大膽探索，及時(shí)對基層創(chuàng)新的監(jiān)督方式方法進(jìn)行總結(jié)提煉，以創(chuàng)新助推監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展。比如，中央紀(jì)委國家監(jiān)委近期關(guān)于做實(shí)做細(xì)監(jiān)督第一職責(zé)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多地通過履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任記實(shí)系統(tǒng)、監(jiān)督對象基礎(chǔ)信息系統(tǒng)、民生扶貧監(jiān)督、“三公”經(jīng)費(fèi)監(jiān)督等信息化平臺，通過數(shù)據(jù)碰撞等方式精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題。再比如，疫情期間廣泛推行的“健康碼”，可以隨著用戶所處區(qū)域變化、健康狀況等因素發(fā)生相應(yīng)變化，在摸清底數(shù)、有效評估等方面大大降低防控成本。類似的技術(shù)是否可以運(yùn)用在提升日常監(jiān)督的精準(zhǔn)性上，也值得各地探索實(shí)踐。

　　創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，不是降低標(biāo)準(zhǔn)、減輕責(zé)任，而是把質(zhì)效作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。十九屆中央紀(jì)委四次全會明確提出，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要牢牢抓住監(jiān)督這個(gè)基本職責(zé)、第一職責(zé)，精準(zhǔn)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，在堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要立足監(jiān)督基本職責(zé)，按照實(shí)事求是原則，把創(chuàng)新方案想得仔細(xì)一些、穩(wěn)妥一些，準(zhǔn)確把握疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢任務(wù)，不斷提升監(jiān)督質(zhì)效。（曹溢）