慶陽：修復凈化黨內(nèi)政治生態(tài)開啟“加速度”

　　2月14日，慶陽市委修復凈化黨內(nèi)政治生態(tài)工作領導小組會議召開，傳達學習省委意見，通報去年工作情況，審定今年實施方案。隨即，慶陽市紀委監(jiān)委派出10個督查組開展專項督查，為督促全市修復凈化黨內(nèi)政治生態(tài)工作開好頭、起好步。

　　在抗擊疫情關鍵時刻開展督查，更加凸顯了這項工作的重要性。

　　其實從去年10月起，一場大規(guī)模修復凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的行動在慶陽展開——省委下發(fā)專門意見，確定基本原則、安排重點任務、提出工作要求；由省紀委監(jiān)委主要負責人任組長的省委工作指導組督促檢查，進行跟蹤式、蹲點式、調(diào)研式指導；慶陽市委制定實施方案，落實省委部署……5個月來，慶陽黨內(nèi)政治生態(tài)修復凈化工作開啟“加速度”。

　　警鐘長鳴、抓早抓小，不敢腐氛圍越來越濃

　　2019年11月19日，慶陽市委黨校組織秋季班學員和教職員工200多人前往平?jīng)霰O(jiān)獄。在這所監(jiān)獄里，就有曾任慶陽領導職務的人員在服刑。

　　“去的時候，車上還有說有笑；返程路上，大家神情莊重，車內(nèi)一片安靜……”慶陽市委黨校（慶陽市行政學院）常務副校長李廣照用這樣一個細節(jié)，說明這次警示教育的效果。

　　“腐敗分子離我們并不遠，只隔了一堵墻。不堅守廉潔底線，遲早會陷入牢獄。”一名同去接受警示教育的干部說。

　　慶陽，是具有光榮傳統(tǒng)的革命老區(qū)。但在一段時間里，一些黨員干部面對金錢利益誘惑，思想防線和紀法底線失守，張智全、欒克軍、戴炳隆、秦華、張萬福、王謙等多名曾任慶陽市委市政府主要或重要職務的干部被查處。2017年以來，慶陽先后有2516名各級干部和普通黨員被查處，其中村級及普通黨員1760人，政治生態(tài)遭到嚴重破壞。

　　“這些案件產(chǎn)生的根本原因，在于黨內(nèi)政治生態(tài)遭到嚴重破壞。”省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任劉昌林說。

　　甘肅省委在關于修復凈化慶陽市黨內(nèi)政治生態(tài)的意見中，要求慶陽市委以鮮明的政治態(tài)度履行全面從嚴治黨主體責任，將黨內(nèi)政治生態(tài)修復凈化作為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的一項重要政治任務。

　　“我們將切實擔負起全面從嚴治黨主體責任，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，把省委各項安排部署一一落到實處。”慶陽市委書記贠建民說。

　　截至目前，省委工作指導組先后兩次深入慶陽調(diào)研督導，分別與省管領導干部和市直部門、縣區(qū)四大班子主要負責人談心談話，參加市四大班子、8個市直部門班子和8個縣區(qū)黨委、政府班子專題組織生活會，審閱入黨志愿書讀后感、警示教育心得體會。

　　2019年以來，慶陽市紀檢監(jiān)察機關已問責追究落實管黨治黨責任不到位、貫徹落實中央決策部署不力等問題38起，問責黨組織19個、黨員領導干部129人，黨紀政務處分17人；查處形式主義、官僚主義問題80件，處理204人；運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處置黨員干部5612人次。

　　結合主題教育，解決思想問題，筑牢不想腐思想之基

　　今年春節(jié)前夕，慶陽市紀委監(jiān)委一間會議室，一場談心談話正在進行——被談話人是慶陽市某部門負責人。他因為在過節(jié)時給當時的市領導送禮金，受到黨紀處分。

　　“你作為涉案干部，怎么認識對你的紀律處分？”

　　“我完全接受，這是對我的挽救！要不是組織及時處分，我可能會陷得更深，甚至墜入犯罪深淵，今天就不能坐在這里了！”“當年的送禮行為是受不良風氣影響，但根本原因還是自己黨性修養(yǎng)不夠。”

　　結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，慶陽把思想建設作為近期重點，以思想的深化，推動修復凈化黨內(nèi)政治生態(tài)深入開展。

　　開展學習教育，提高政治站位。全市已舉辦各類讀書班206個，參加黨員干部6685人。

　　參觀紅色教育基地，厚植紅色基因。全市參與愛國主義教育的黨組織已有660多個、黨員1.5萬多人。

　　重溫入黨志愿書，檢視心路歷程。全市副科級以上黨員干部撰寫了3000字以上的讀后感。

　　背誦默寫入黨誓詞，強化黨員意識。以黨支部為單位，組織黨員干部背誦默寫，支部書記“一對一”檢查，確保每位黨員對入黨誓詞銘記在心。

　　分層分級談心談話，卸下思想負擔。市委主要負責人與嚴重違紀違法涉案的9名干部談心談話，市縣兩級紀委書記、市委組織部部長對涉案其他干部談心談話，讓他們在清醒認識所犯錯誤的同時，感受到組織的關懷，重整行裝再出發(fā)。

　　……

　　“慶陽近年發(fā)生的腐敗案件，是部分黨員干部特別是領導干部思想上出了問題。抓住思想建設，就抓住了修復凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的‘牛鼻子’；解決思想問題，就解決了修復凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的根本性問題。”省紀委監(jiān)委有關負責人表示。

　　風氣在好轉(zhuǎn)，“污染源”在清除，構建不能腐之“籠”

　　與南梁革命紀念館一河之隔，是南梁鎮(zhèn)黨委政府辦公地。

　　去年冬季以來，南梁鎮(zhèn)的干部很忙碌：入冬前完成給農(nóng)戶發(fā)煤爐煙筒三通彎頭的工作，冬天組成若干個小分隊進村入戶宣講惠民惠農(nóng)政策、法律知識，目前正忙著抓防疫和春耕備耕……

　　談到近期政治生態(tài)帶來的變化，南梁鎮(zhèn)黨政辦主任王俊杰講了這么一件事。

　　2019年，南梁鎮(zhèn)計劃改造荔園堡村和高臺村旱廁465個，但從6月到9月，只完成100來個。有的干部奇怪：為啥好事農(nóng)民卻不接受？隨后，鎮(zhèn)上組織干部深入農(nóng)戶了解，發(fā)現(xiàn)主要是群眾觀念和習慣上不愿接受。經(jīng)過耐心細致的解釋，改廁順利推進，實際完成472個，沒有改廁的農(nóng)戶，也紛紛要求開春后改。

　　“我們也發(fā)過傳單說改廁的好處，但效果跟面對面的交流不能比。這件事對我們是一次很好的教育。就是要深入基層與群眾打成一片。”王俊杰感慨地說。

　　與王俊杰感受相同的，還有慶陽市發(fā)改委副主任田鵬。

　　他說，受政治生態(tài)破壞影響，2018年全市固定資產(chǎn)投資負增長，不少投資者撤資。去年，干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷變好，銀西高鐵、甜永高速等重大項目推進順利，前三季度高質(zhì)量發(fā)展在甘肅排名第三。

　　修復凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的效果，正在經(jīng)濟社會各方面顯現(xiàn)。但慶陽對此保持清醒認識：有的涉案干部缺乏坦然面對的心態(tài)，個別地方修復凈化工作層層遞減……

　　據(jù)了解，下一步，針對慶陽政治生態(tài)建設，甘肅和慶陽將結合實際，著力加強體制機制和制度建設，切實把十九屆四中全會提出的健全黨和國家監(jiān)督制度，完善權力配置和運行制約機制，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制等要求落到實處。

　　“疫情結束后，我們將再次深入慶陽對黨內(nèi)政治生態(tài)修復凈化工作進行調(diào)研督導。”省紀委監(jiān)委有關負責人表示，省紀委監(jiān)委正在研究制定全省政治生態(tài)研判評估辦法，今后將按照省委安排部署和省紀委四次全會要求，及時總結慶陽等地經(jīng)驗，健全完善相關制度體系，為建設幸福美好新甘肅營造山清水秀、風清氣正的政治生態(tài)。（王衡 樊翰林）