創(chuàng)新方式方法 落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任

　　強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用，是十九屆巡視工作深化發(fā)展的重要內(nèi)容。3月20日起，十九屆中央第三輪巡視整改進(jìn)展情況向社會(huì)公布，通報(bào)顯示，各被巡視單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求，把督促巡視整改作為履行監(jiān)督第一職責(zé)、做實(shí)日常監(jiān)督的重要抓手和突破口，創(chuàng)新方式方法，完善工作機(jī)制，持續(xù)跟蹤督辦，促進(jìn)巡視整改落實(shí)落地。

　　加強(qiáng)對(duì)整改責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督，建立整改日常監(jiān)督機(jī)制，形成有序銜接、互為補(bǔ)充、協(xié)調(diào)一致的整改監(jiān)督鏈條。駐國家電網(wǎng)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組建立全程參與、過程監(jiān)督、約談提醒、溝通報(bào)備、請(qǐng)示報(bào)告5項(xiàng)監(jiān)督工作機(jī)制，明確6方面12項(xiàng)重點(diǎn)監(jiān)督任務(wù)，督促各級(jí)黨組織落實(shí)整改責(zé)任。中國機(jī)械工業(yè)集團(tuán)有限公司紀(jì)委制定落實(shí)《國機(jī)集團(tuán)紀(jì)委督促巡視整改工作方案》，重要情況及時(shí)報(bào)告中央紀(jì)委國家監(jiān)委，主動(dòng)接受監(jiān)督指導(dǎo)，確保巡視整改取得實(shí)實(shí)在在的成效。國家電力投資集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組針對(duì)日常監(jiān)督存在的問題，印發(fā)《集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法（試行）》《集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長參加或列席有關(guān)會(huì)議制度(試行)》等制度，建立溝通協(xié)調(diào)、問題即時(shí)提醒單（函）等工作機(jī)制。中國五礦集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)助黨組構(gòu)建起“領(lǐng)導(dǎo)小組總體部署、黨組成員分別牽頭、職能部門主責(zé)整改、業(yè)務(wù)單位積極配合”的整改責(zé)任體系，全程監(jiān)督、一盯到底，確保責(zé)任落實(shí)全覆蓋。國家開發(fā)投資集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組將巡視整改納入日常監(jiān)督，對(duì)整改工作不到位的單位進(jìn)行警示提醒。原中國船舶工業(yè)集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)助、督促黨委落實(shí)“三個(gè)到位”，即：對(duì)巡視組提出的整改要求，做到落實(shí)到位；對(duì)巡視組指出的突出問題和選人用人、內(nèi)部巡視專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，做到解決到位；對(duì)巡視組移交的問題線索，做到處理和執(zhí)紀(jì)到位。

　　貫徹落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革部署，推動(dòng)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同，共同做好巡視“后半篇文章”。中國東方航空集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組組長堅(jiān)持與黨組書記就作風(fēng)建設(shè)、廉潔風(fēng)險(xiǎn)、問題線索等交換意見，共同研判工作；堅(jiān)持與黨組成員溝通交流、共同推進(jìn)責(zé)任落實(shí)；堅(jiān)持將巡視整改監(jiān)督納入日常監(jiān)督工作范圍，通過調(diào)研督導(dǎo)、發(fā)函督辦、抽查暗訪、訪談座談、調(diào)取資料、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等方式，協(xié)助黨組認(rèn)真履行巡視整改主體責(zé)任，推動(dòng)班子成員履行“一崗雙責(zé)”。中國建筑集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組在黨組領(lǐng)導(dǎo)下，成立整改督導(dǎo)辦公室，運(yùn)用真督實(shí)查“四性測試法”，即整改方案落實(shí)上級(jí)精神的充分性、整改措施實(shí)施到位的符合性、存在問題解決徹底的有效性、長效機(jī)制持續(xù)深化的適宜性，累計(jì)提出督導(dǎo)建議685條。中國南方航空集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)助黨組建立健全掛圖作戰(zhàn)機(jī)制、周例會(huì)機(jī)制、工作周報(bào)機(jī)制、整改責(zé)任人和聯(lián)絡(luò)人機(jī)制等四項(xiàng)機(jī)制，定期曬出整改工作“紅黑榜”，對(duì)整改不力的單位點(diǎn)名批評(píng)，傳導(dǎo)責(zé)任壓力，確保巡視整改工作件件有著落、事事有回音。

　　運(yùn)用“靶向治療”思維，加大對(duì)普遍性、頑固性問題的整治力度，推動(dòng)巡視整改和成果運(yùn)用制度化、規(guī)范化。中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司紀(jì)檢監(jiān)察組持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，常態(tài)化開展招標(biāo)采購、市場營銷、工程建設(shè)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡視，針對(duì)私車公養(yǎng)、虛報(bào)差旅、“吃拿卡要”等問題扎實(shí)推進(jìn)“掃雷”行動(dòng)，堅(jiān)決防止反彈回潮。中國華潤有限公司紀(jì)委協(xié)助黨委統(tǒng)籌開展中央巡視反饋問題整改落實(shí)、選人用人和內(nèi)部巡視2個(gè)專項(xiàng)檢查反饋意見整改工作、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的8個(gè)方面突出問題專項(xiàng)整治，對(duì)各項(xiàng)整改任務(wù)實(shí)行菜單式管理、項(xiàng)目化推進(jìn)，建立工作臺(tái)賬，持續(xù)跟蹤督辦。原中國船舶重工集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組對(duì)中央巡視組移交的問題線索集體研究、逐件提出處置意見，并會(huì)同地方紀(jì)委監(jiān)委分別對(duì)靠企吃企等腐敗問題進(jìn)行聯(lián)合審查調(diào)查，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部親屬開辦企業(yè)關(guān)聯(lián)交易問題專項(xiàng)清理。招商局集團(tuán)紀(jì)委組織召開集團(tuán)警示教育大會(huì)，綜合運(yùn)用巡視成果，以案促改，讓黨員干部受警醒、知敬畏、守底線，持續(xù)增強(qiáng)巡視整改工作的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。中國航空集團(tuán)有限公司制定《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督的意見》，明確集團(tuán)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)貫通運(yùn)用函詢監(jiān)督、明察暗訪等11種監(jiān)督方式，提高監(jiān)督的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，推動(dòng)日常監(jiān)督落到實(shí)處；加強(qiáng)對(duì)巡視整改情況的監(jiān)督檢查，做好整改成果鞏固，堅(jiān)持舉一反三，及時(shí)總結(jié)巡視整改中行之有效的好經(jīng)驗(yàn)好做法，固化為工作機(jī)制，融入到企業(yè)日常、內(nèi)嵌到企業(yè)肌體，充分發(fā)揮巡視標(biāo)本兼治戰(zhàn)略作用。（中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 陳治治）