銅城公安“老警官調(diào)解室”：銀發(fā)調(diào)解暖民心 矛盾化解在基層

　　原標(biāo)題：銀發(fā)調(diào)解暖民心 矛盾化解在基層

　　——銅城公安“老警官調(diào)解室”激活基層治理新效能

　　勞資糾紛、口角紛爭(zhēng)、情感糾紛……這些看似瑣碎的基層矛盾，若處置不當(dāng)極易激化升級(jí)。今年以來(lái)，白銀市公安局銅城分局盤活退休民警優(yōu)質(zhì)資源，做實(shí)矛盾源頭化解、前端處置，打造了三個(gè)老警官調(diào)解室，并選聘一批政治過(guò)硬、閱歷深厚、群眾信賴的退休老民警組成調(diào)解隊(duì)伍，把矛盾化解端口前移至企業(yè)和群眾家門口，用銀發(fā)余熱撫平糾紛癥結(jié)，用公正調(diào)解筑牢平安根基，走出了一條契合轄區(qū)特點(diǎn)的基層治理新路徑。

　　精準(zhǔn)施策建陣地 靶向治理解難題

　　“老警官們?cè)矐?zhàn)線多年，懂法律、懂民情、懂人心，是化解基層矛盾的‘活字典’、‘定心丸’。”銅城分局黨委副書記李巍介紹。

　　這次選聘的老調(diào)解員均擁有多年基層警務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，群眾威信高、溝通能力強(qiáng)，秉持“法理相容、事心雙解”理念，聚焦勞資糾紛、公共事務(wù)、情感糾紛、鄰里矛盾等高頻矛盾糾紛，開(kāi)展一站式、溫情化調(diào)解服務(wù)，成為轄區(qū)企業(yè)、群眾信賴的“和事佬”、化解矛盾糾紛的“定盤星”，讓一件件矛盾在柔性處置中化解，一次次隱患在源頭防控中清零。

　　自調(diào)解室運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)受理各類矛盾糾紛20余起，調(diào)解成功率達(dá)100%，所有調(diào)解協(xié)議均順利履行，未發(fā)生一起矛盾反彈、升級(jí)，筑牢了基層治理的“第一道防線”，贏得轄區(qū)群眾廣泛點(diǎn)贊。

　　溫情調(diào)處解糾紛 銀發(fā)力量顯擔(dān)當(dāng)

　　“以前遇上矛盾糾紛，我們既要安撫員工情緒又要跑部門協(xié)調(diào)，耗時(shí)長(zhǎng)，影響生產(chǎn)，現(xiàn)在老警官調(diào)解室就在門口，上門快，調(diào)解快。”轄區(qū)某企業(yè)負(fù)責(zé)人由衷感慨。

　　轄區(qū)某企業(yè)和韓某因土地權(quán)屬與出租交叉、土地上附屬物的后期處理問(wèn)題產(chǎn)生了矛盾。為防止矛盾進(jìn)一步升級(jí)，老警官迅速組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，老民警秉持著為企紓困、為民解憂的理念，耐心傾聽(tīng)雙方訴求，對(duì)雙方進(jìn)行思想疏導(dǎo)，經(jīng)過(guò)多方努力，雙方達(dá)成一致，終于握手言和，矛盾糾紛得到圓滿化解。

　　面對(duì)轄區(qū)各類矛盾糾紛，老警官調(diào)解室堅(jiān)持法治為綱、服務(wù)為要、情理為橋，摒棄生硬說(shuō)教、簡(jiǎn)單處置的方式，針對(duì)不同矛盾類型靶向發(fā)力，用耐心細(xì)致化解分歧，用公正公信贏得認(rèn)可，切實(shí)做到案結(jié)事了、事心雙解。

　　特色工作建機(jī)制 “三老”工作法提質(zhì)效

　　“調(diào)解不能只解一時(shí)之急，更要能建立長(zhǎng)效機(jī)制，防止反復(fù)。”有著20余年基層工作經(jīng)驗(yàn)的老警官趙永寧感慨道。

　　這不僅是調(diào)解團(tuán)隊(duì)的心聲，更是銅城分局推動(dòng)調(diào)解工作規(guī)范化、長(zhǎng)效化的核心遵循。在實(shí)踐探索中，銅城分局老警官調(diào)解室逐步形成獨(dú)具特色的“三老”工作法，讓調(diào)解更精準(zhǔn)、更暖心、更高效：“老”經(jīng)驗(yàn)精準(zhǔn)把脈。憑借多年的公安工作經(jīng)歷，能迅速判斷矛盾性質(zhì)、焦點(diǎn)和各方心態(tài)，找準(zhǔn)突破口。“老”辦法融情于理。善用群眾語(yǔ)言，善打“感情牌”“道理牌”，往往能解開(kāi)當(dāng)事人心中的“法結(jié)”與“心結(jié)”。“老”感情獲取信任。退休警官的公正中立身份易于獲得當(dāng)事人信任，其豐富的社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)也使溝通更順暢，提出的方案更易被接受。同時(shí)，調(diào)解室建立了與社區(qū)警務(wù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)矛盾隱患實(shí)時(shí)預(yù)警、分級(jí)處置，對(duì)可能激化或涉及違法犯罪的苗頭性問(wèn)題，及時(shí)移交處置，實(shí)現(xiàn)調(diào)解、防控、處置無(wú)縫銜接。

　　“老警官調(diào)解室不僅是退休民警發(fā)揮余熱、服務(wù)社會(huì)的平臺(tái)，更是公安機(jī)關(guān)踐行新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’、推動(dòng)治理重心下移的生動(dòng)實(shí)踐。”李巍表示，下一步，銅城分局將持續(xù)總結(jié)調(diào)解經(jīng)驗(yàn)、加大宣傳力度，推動(dòng)老警官調(diào)解室向品牌化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化邁進(jìn)，全力打造轄區(qū)矛盾糾紛化解的“可靠驛站”和“信任港灣”，為建設(shè)更高水平的平安白銀、法治白銀貢獻(xiàn)公安力量。

　　新甘肅·甘肅法治報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 胡庭瑞