加強(qiáng)保護(hù)傳承利用 打造中華文化標(biāo)志——《長城國家文化公園(甘肅段)建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》解讀
原標(biāo)題:加強(qiáng)保護(hù)傳承利用 打造中華文化標(biāo)志
——《長城國家文化公園(甘肅段)建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》解讀
嘉峪關(guān)。(省文物局供圖)
新甘肅·甘肅日報(bào)記者 施秀萍 張燕茹
甘肅是長城資源大省,在長城國家文化公園建設(shè)中承擔(dān)了重要任務(wù)。甘肅省國家文化公園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《長城國家文化公園(甘肅段)建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》,對全省長城國家文化公園建設(shè)作了整體部署,提出建設(shè)的空間布局、功能分區(qū)、主要任務(wù)等,明確了建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)分期。省委宣傳部、省國家文化公園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人近日接受記者采訪,詳細(xì)解讀了《長城國家文化公園(甘肅段)建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
問:請談一下本次《規(guī)劃》的編制背景。
答:長城是我國首批列入《世界遺產(chǎn)名錄》的文化遺產(chǎn),是我國現(xiàn)存體量最大、分布范圍最廣的文化遺產(chǎn),它以上下兩千年、縱橫數(shù)萬里的時(shí)空跨度,被譽(yù)為人類歷史上最為宏偉壯麗的建筑奇跡和無與倫比的文化景觀。甘肅是長城資源大省,境內(nèi)長城修建始于戰(zhàn)國時(shí)期的秦國,其后歷代多有修筑。現(xiàn)存遺跡主要修建于戰(zhàn)國秦、漢、明三個(gè)時(shí)期,三代長城西端起點(diǎn)均在甘肅境內(nèi)。全省長城總長度為3654公里,居全國第二;其中明長城1738公里,為全國之首。
習(xí)近平總書記高度重視長城保護(hù)利用工作,2019年8月,他視察嘉峪關(guān)時(shí)強(qiáng)調(diào),“當(dāng)今世界,人們提起中國,就會想起萬里長城;提起中華文明,也會想起萬里長城。長城、長江、黃河等都是中華民族的重要象征,是中華民族精神的重要標(biāo)志。”“長城凝聚了中華民族自強(qiáng)不息的奮斗精神和眾志成城、堅(jiān)韌不屈的愛國情懷,已經(jīng)成為中華民族的代表性符號和中華文明的重要象征。要做好長城文化價(jià)值發(fā)掘和文物遺產(chǎn)傳承保護(hù)工作,弘揚(yáng)民族精神,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚起磅礴力量。”習(xí)近平總書記的重要講話和指示精神,是做好長城保護(hù)利用工作的根本遵循,為我們凝心聚力,推進(jìn)長城國家文化公園建設(shè)提振了信心、鼓舞了士氣。
為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示精神,根據(jù)中辦、國辦印發(fā)的《長城、大運(yùn)河、長征國家文化公園建設(shè)方案》,我們組織有關(guān)專家團(tuán)隊(duì),經(jīng)深入調(diào)研、反復(fù)論證、多輪修改,編制了《長城國家文化公園(甘肅段)建設(shè)保護(hù)規(guī)劃》?!兑?guī)劃》經(jīng)中央國家文化公園建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),于去年年底以省國家文化公園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組名義正式印發(fā)。
問:請介紹一下《規(guī)劃》的主要內(nèi)容。
答:《規(guī)劃》立足甘肅長城資源稟賦現(xiàn)狀、保護(hù)利用工作實(shí)際,圍繞突出“萬里長城”整體辨識度和中華民族精神標(biāo)識主題,以加強(qiáng)長城文物和文化資源保護(hù)傳承弘揚(yáng)為主線,共確定了7個(gè)章節(jié)的內(nèi)容。
一是對甘肅長城國家文化公園建設(shè)背景進(jìn)行了較為全面的分析,包括整體環(huán)境、本體保存狀況、長城沿線文化和自然資源、保護(hù)管理現(xiàn)狀及價(jià)值分析等。二是明確了長城國家文化公園建設(shè)總體要求,包括指導(dǎo)思想、基本原則、總體定位、發(fā)展目標(biāo)等。三是確定了公園建設(shè)保護(hù)內(nèi)容,制定了功能區(qū)建設(shè)要求,劃定了總體空間布局。四是提出了管控保護(hù)、主題展示、文旅融合、傳統(tǒng)利用4類功能區(qū)建設(shè)保護(hù)方案。五是明確了保護(hù)傳承、研究發(fā)掘、環(huán)境配套、文旅融合、數(shù)字再現(xiàn)5大重點(diǎn)建設(shè)工程。六是制定了“河西漢塞”等3處核心展示園、“居延古道”等3處風(fēng)景道示范段、臨澤等8處特色展示點(diǎn)建設(shè)方案,明確了規(guī)劃分期。七是提出了規(guī)劃實(shí)施保障措施。
《規(guī)劃》以長城及其沿線一系列主題明確、內(nèi)涵清晰、影響突出的文物和文化資源為主干,生動呈現(xiàn)長城作為中華文化的獨(dú)特創(chuàng)造和價(jià)值理念,促進(jìn)科學(xué)保護(hù)、世代傳承、合理利用,積極拓展思路、創(chuàng)新方法、完善機(jī)制,探索新時(shí)代長城文物和文化資源保護(hù)傳承利用新路徑,打造中華文化重要標(biāo)志。
《規(guī)劃》確立了保護(hù)優(yōu)先、強(qiáng)化傳承,文化引領(lǐng)、彰顯特色,總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌規(guī)劃,積極穩(wěn)妥、改革創(chuàng)新,因地制宜、分類指導(dǎo),整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破6條工作原則。以“打造中華文化重要標(biāo)志”為總體發(fā)展方向,提出將長城國家文化公園甘肅段建設(shè)成長城文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承新高地,傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、彰顯中華民族精神標(biāo)識新平臺,增進(jìn)民族情感加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)新紐帶,服務(wù)“一帶一路”民心相通建設(shè)新典范,助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新引擎。
圍繞這一目標(biāo)定位,《規(guī)劃》制定了三個(gè)階段發(fā)展目標(biāo):一是到2021年底,長城國家文化公園甘肅段管理機(jī)制初步建立,公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、文化資源挖掘與創(chuàng)作、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)等項(xiàng)目基本落實(shí)。二是到2023年底,全省長城資源保存狀況和環(huán)境風(fēng)貌顯著改善,長城資源實(shí)現(xiàn)整體系統(tǒng)保護(hù),長城沿線文物和文化資源保護(hù)傳承利用協(xié)調(diào)推進(jìn),科學(xué)保護(hù)、合理利用局面初步形成。長城國家文化公園甘肅段初具雛形。三是到2025年,長城國家文化公園甘肅段全面建成,“三園、三段、八點(diǎn)一線”空間布局重點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí),長城國家文化公園成為堅(jiān)定文化自信、建設(shè)文化強(qiáng)省、講好中國故事甘肅篇的重要載體。
問:《規(guī)劃》的主要特色是什么?
答:《規(guī)劃》總體框架和主要內(nèi)容是嚴(yán)格按照中央國家文化公園建設(shè)方案確定的。主要特色是結(jié)合時(shí)空分布、地域特色、發(fā)展需要等要素,對全省長城文化資源進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,對價(jià)值內(nèi)涵作了準(zhǔn)確提煉,以此為依據(jù),劃定了形成“三園、三段、八點(diǎn)一線”的總體布局,打造長城國家文化公園甘肅段示范區(qū)。
“三園”分別是“河西漢塞”核心展示園,主要展示世界文化遺產(chǎn)玉門關(guān)遺址,絲路要隘陽關(guān)遺址和敦煌漢長城。“明代雄關(guān)”核心展示園,主要展示明代長城西端起點(diǎn)“天下第一雄關(guān)—嘉峪關(guān)”、萬里長城第一墩、懸壁長城、酒泉肅州區(qū)邊彎長城。“隴右屏障(戰(zhàn)國秦)”核心展示園,主要展示戰(zhàn)國秦隴右屏障西端起點(diǎn)望兒咀段長城,臨洮、通渭、岷縣境內(nèi)的長城墻體、壕塹、烽火臺、山險(xiǎn)及相關(guān)其他遺存等。
“三段”以3處核心展示園為基點(diǎn),以漢長城、明長城、戰(zhàn)國秦長城資源為分支,匯集形成3條展示帶。分別是漢長城集中展示帶,以敦煌、瓜州、玉門、金塔等地部分點(diǎn)段為重要展示節(jié)點(diǎn),形成甘肅漢長城集中展示帶,其中重點(diǎn)打造金塔長城國家風(fēng)景道示范段。明長城集中展示帶,以嘉峪關(guān)、酒泉肅州、山丹、臨澤、永昌、民勤、古浪、天祝、景泰、蘭州西固等地部分點(diǎn)段為重要展示節(jié)點(diǎn),形成甘肅明長城集中展示帶,其中重點(diǎn)打造山丹長城國家風(fēng)景道示范段。戰(zhàn)國秦長城展示帶,以臨洮、通渭、靜寧、環(huán)縣、華池等地部分點(diǎn)段為重要展示節(jié)點(diǎn),形成甘肅戰(zhàn)國秦長城集中展示帶,其中重點(diǎn)打造榜羅鎮(zhèn)長城國家風(fēng)景道示范段。
“八點(diǎn)一線”根據(jù)全省長城分布特點(diǎn),結(jié)合核心展示園、集中展示帶分布范圍,建設(shè)8個(gè)長城特色展示點(diǎn):分別是臨澤、永昌、民勤、古浪、天祝、景泰、環(huán)縣、華池。依據(jù)長城及其周邊自然風(fēng)光、文化景觀等設(shè)置不同的展示主題。
圍繞“三園、三段、八點(diǎn)一線”總體布局,《規(guī)劃》分別設(shè)置了具有特色的保護(hù)展示主題。比如“三園”中“河西漢塞”核心展示園,提出要通過建設(shè)展示步道和風(fēng)景道示范段,讓參觀者實(shí)地感觸甘肅長城最西端陽關(guān)、玉門關(guān)和敦煌長城墻體獨(dú)特的蘆葦夾砂石營建形式,全面展示烽火臺碳化的蘆葦、紅柳枝條積薪等建筑材質(zhì)?!兑?guī)劃》還提出要依托雅丹地貌周邊長城資源,開發(fā)重走漢長城體驗(yàn)項(xiàng)目,著力打造絲綢之路及邊塞文化沉浸體驗(yàn)式游覽區(qū)。“三段”中“隴中脊梁”風(fēng)景道示范段,重點(diǎn)建設(shè)榜羅鎮(zhèn)境內(nèi)蜿蜒20余公里的戰(zhàn)國秦長城,這目前是甘肅境內(nèi)保存最為完好的一段秦長城?!兑?guī)劃》提出要配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,展示榜羅鎮(zhèn)長城周邊的農(nóng)業(yè)與自然風(fēng)光,并結(jié)合長征國家文化公園重點(diǎn)展示園“榜羅鎮(zhèn)會議舊址”,共同打造體驗(yàn)園區(qū),開展鄉(xiāng)村旅游、紅色旅游等項(xiàng)目。“八點(diǎn)一線”中“天祝特色展示點(diǎn)”,《規(guī)劃》提出要加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)展示烏鞘嶺山麓、雪域高原上的長城風(fēng)光,并對周邊松山古城進(jìn)行勘探發(fā)掘,對城門、甕城等部分墻體結(jié)構(gòu)進(jìn)行模擬復(fù)原展示,對城內(nèi)的道路、房屋等進(jìn)行標(biāo)識,通過多種展示手段,全面展現(xiàn)天??h豐富的長城文化。
問:根據(jù)中辦、國辦印發(fā)的《長城、大運(yùn)河、長征國家文化公園建設(shè)方案》,長城、大運(yùn)河、長征國家文化公園建設(shè)要建設(shè)四類主體功能區(qū)和五項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)工程,請問《規(guī)劃》是怎樣部署的?
答:按照中辦、國辦印發(fā)的《長城、大運(yùn)河、長征國家文化公園建設(shè)方案》要求,《規(guī)劃》分別就重點(diǎn)建設(shè)的四類主體功能區(qū)和五項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)工程進(jìn)行了全面部署,形成層次清晰、重點(diǎn)突出、豐富多元的長城國家文化公園建設(shè)保護(hù)格局,這“四區(qū)五工程”,就是《規(guī)劃》安排的重點(diǎn)任務(wù)。
四類主體功能區(qū)中,管控保護(hù)區(qū)涵蓋甘肅省內(nèi)所有長城文化遺產(chǎn)。包括被認(rèn)定且公布為文物保護(hù)單位的長城段落保護(hù)范圍、世界文化遺產(chǎn)區(qū)以及新發(fā)現(xiàn)發(fā)掘長城相關(guān)文物遺存臨時(shí)保護(hù)區(qū)。主體展示區(qū)是長城文化展示的關(guān)鍵區(qū)域和主要空間,建設(shè)核心展示園、集中展示帶、特色展示點(diǎn)互為支撐、互相串聯(lián)的分層次多元化主體展示體系。文旅融合區(qū)是文化旅游深度融合發(fā)展示范區(qū),以推動文旅深度融合為基本路徑,全面推進(jìn)跨區(qū)域資源要素整合、集聚發(fā)展,做大做強(qiáng)長城文化旅游品牌,重點(diǎn)建設(shè)敦煌、嘉峪關(guān)、張掖、武威、蘭州、酒泉、玉門七大文旅融合板塊,帶動甘肅全域旅游快速發(fā)展。傳統(tǒng)利用區(qū)是長城文化展示利用延伸功能區(qū),進(jìn)一步豐富長城國家文化公園建設(shè)業(yè)態(tài),擴(kuò)大空間覆蓋面,提升內(nèi)容延展性。建設(shè)以阿克塞哈薩克族自治縣、肅北蒙古族自治縣、肅南裕固族自治縣、天祝藏族自治縣為代表,具有民族特色的傳統(tǒng)利用區(qū);以大靖鎮(zhèn)、連城鎮(zhèn)、青城古鎮(zhèn)、金崖鎮(zhèn)為代表的歷史文化名鎮(zhèn)名村傳統(tǒng)利用區(qū)。
五項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)工程中,保護(hù)傳承工程建設(shè)內(nèi)容主要包括機(jī)構(gòu)建設(shè)、保護(hù)修繕、博物館陳列館等場館建設(shè)、研學(xué)基地建設(shè)和實(shí)景演出創(chuàng)作等內(nèi)容。研究發(fā)掘工程主要包括挖掘長城文物和文化資源,闡釋長城文化的歷史價(jià)值、社會價(jià)值、時(shí)代價(jià)值,做好長城主題文化藝術(shù)創(chuàng)作。環(huán)境配套工程包括風(fēng)景道示范段打造、旅游交通體系建設(shè)、環(huán)境整治、綠化美化、公共服務(wù)設(shè)施改造提升等。文旅融合工程包括核心展示園改造、特色展示點(diǎn)的提升、文旅融合小鎮(zhèn)建設(shè)等項(xiàng)目。數(shù)字再現(xiàn)工程建設(shè)甘肅省長城動態(tài)數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)長城沿線通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造長城國家文化公園甘肅省數(shù)字平臺,推出“歷史文化資源+虛擬現(xiàn)實(shí)”等數(shù)字體驗(yàn)項(xiàng)目。
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